浙江：《金华市城市总体规划》描绘绚丽未来

连日来，设在金华市城市规划设计院４楼的《金华市城市总体规划（２００５年至２０２０年）》展迎来了络绎不绝的观展市民。我家附近会不会盖高楼、造公园？投资哪里的房产升值潜力比较大？二环线会不会穿过我们的村子？《金华市城市总体规划》关系着城市的发展，牵动着市民的心。我们不妨循着《金华市城市总体规划》给金华未来描绘的轮廓，看一看２０２０年的金华将会是一幅怎样的动人画卷。 【画外音】２１世纪是一个城市的世纪。本世纪前２０年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。金华编制一个什么样的规划，从某种意义上讲，决定着把一个怎样的金华带入新世纪，决定着金华未来在浙江省、在长三角乃至在全国的地位和作用。 《金华市城市总体规划》凝聚着各级领导、专家、学者和全市人民的智慧，维系着金华未来２０年经济社会更大的发展和腾飞，也寄托着全市４６０万人民对建设新金华美好家园的殷殷企盼。规划所展示的绚丽画卷，必将激励全市人民紧抓机遇，开拓进取，把金华建设成为布局合理、交通便捷、设施完善、经济繁荣、文化发达、环境优美的浙江中西部中心城市。 【说明】本规划的期限：近期，２０００年至２００５年；中期，２００６年至２０１０年；远期，２０１１年至２０２０年；远景，未来３０年至５０年。 城市发展战略 【金华城市发展总目标】将金华市建设成为我省中西部地区的中心城市。 围绕总目标，分为四大子目标实施：一、建设２１世纪宜人的人居环境和山水生态城市；二、建成我省重要的交通枢纽和信息枢纽；三、建设培育现代工业基地；四、强化我省中西部地区的商贸金融中心、科技文化中心功能，培育浙江省中西部地区物 流、旅游中心。 【城市发展分三步走】 一、近期金华市处于工业化中期，顺应工业化加快趋势，重点加快工业的集聚，扩大城市规模，增强城市经济实力。同时加强城市中心功能的建设与城市基础设施建设，初步构筑浙江省中西部中心大城市框架。 二、中期扩大第二产业规模，提升产业结构，大力发展高新技术产业。推进科技教育、信息服务、商贸金融、旅游服务等为重点的第三产业发展。城区人口以较快速度增长，加强生态建设与城市基础设施建设，向浙江省中西部中心城市的目标推进。 三、远期全面实现金华市功能定位和发展目标，在经济实力、辐射能力等方面均成为浙江省中西部地区中心城市；城市人口继续增长；城市生态环境良好，向生态城市迈进。 城市发展规模 【城市人口规模】２００２年城市人口规模达到４２万人；２００５年６０万人，２０１０年８０万人，２０２０年１００万人。远景目标宜为１２０万人。 【城市用地规模】２００２年城市建设用地４４．７５平方公里，人均１０３．６平方米；２００５年城市建设用地６３公里，人均１０５平方米；２０１０年城市建设用地８２．４平方公里，人均１０３平方米；２０２０年城市建设用地１００平方公里，人均１００平方米。 城市总体布局 【城市用地发展方向】 近期以内城区为依托，以向南、北发展为主，结合仙桥高速公路枢纽建设和金东区行政中心建设，适当向东、东北发展；中远期随着多湖机场和现铁路货场的搬迁，以向东发展为主，适当向 西、西北方向发展。 【城市空间发展战略】以内城区为核心，沿三江六岸、沿交通轴线向外滚动发展，由风景区、郊区休闲绿地、自然林地组成的楔形绿地向内延伸至中心城区，构成适应未来金华市经济社会发展、与自然生态环境和谐共处、具有弹性的开放式空间发展框架。 【城市总体布局】根据空间发展战略及城市发展的现实基础，形成“一个核心区六大功能区”的总体布局。核心区指一环以内的内城区，是全市金融贸易、商业服务、行政文化、娱乐休闲中心，将承担浙江中西部中心城市的主要服务功能。六大功能区是指城南以湖海塘高级休闲居住为特色的综合区，城北以浙师大、体育会展中心为特色的综合区，城东以金东区公共中心为特色的综合区，城西以十里长湖公园为特色的综合区，城东北以仙桥交通枢纽、物流仓储中心、区域性市场和一类工业为主导功能的产业园区，城西南以市工业园区和高新科技园为主的产业园区。 【城市中心组织与主要用地布局】城市公共中心由“一个主中心，四个副中心”组成。围绕“一滩一洲”布置城市的主中心，在城市东南、西北发展轴线上各布置一个城市副中心。居住用地充分利用武义江、义乌江、金华江优美的自然环境，依托“三江六岸”构筑３条主要居住用地发展轴，以居住区或居住小区为单元，由内向外滚动发展居住用地。近期，以沿金华江和武义江向南、向东发展为主，远期向西北方向适度发展。 产业用地构筑东北、西南走向的两条产业发展轴。东北发展轴布置特色市场、物流中心和一类工业用地；西南发展轴布置一、二类工业用地和高新技术工业。在白龙桥适量布置二类工业及部分三类工业用地。 城市对外交通 【铁路】在金华市区范围内形成浙江中西部铁路枢 纽。改造金华西客站，作为枢纽内的主要客运站，提升金华南站的等级，将宁波、椒江、温州方向的客流主要放在金华南站办理；搬迁老货场，在竹马馆、金华南站和白龙桥建设新货场。 【公路】建设５条高速公路（杭金衢、金丽温、金甬、台缙、杭新金）、３条城市间快速干道（金华—义乌—东阳、金华—兰溪、金华—永康—磐安）和一条绕城公路（南三环）。 【航空与水运】在白龙桥以西规划建设４Ｄ级民用机场，占地３．３平方公里；按远六近七航道标准疏浚和整治金华江航道，建设８个１００吨级泊位，岸线控制在８００至１５００米。 城市对外交通 【城市道路网】主框架采用环状和方格网相结合的布局形成，由三纵三横三环组成。三纵：双龙街、八一街和东市街；三横：人民路、李渔路、现３３０国道（规划改为城市道路）；三环：内环（现有环城路）、二环（规划中城市快速路）、外环（高速公路外环）。 【轻轨交通规划】城市远景考虑建设轻轨交通，线路可优先考虑在李渔路和八一街布置，方式可采用高架和地面结合布置。根据远期客流的发展，在金华和义乌中心城市间建设城市间轻轨交通。 【停车场规划】公共停车场总面积１００万平方米，其中机动车停车场面积９０万平方米，自行车停车面积１０万平方米。 【城市广场规划】交通集散广场９个，总面积１０万平方米，游憩广场１７个，总面积３０万平方米。 市域城镇体系规划 【城市化战略目标】以现代化为导向，以制度创新为动力，加快城市化进程；强化金华中心城市功能，加快浙中城市群建设，确立金华作为浙江中西部地区中心城市的地位；择优培育中心镇，完善城镇体系，全面提高城市整体素质；充分发挥城市在区域经济和社会发展中的核心作用，实现城乡协调发展。 据此规划，２００５年市域人口达４８５万，其中城镇人口２４２万，城市化水平达到５０％左右；２０１０年市域人口５０５万，其中城镇人口３０３万，城市化水平达到６０％左右；２０２０年市域人口５４０万，其中城镇人口３７８万，城市化水平达到７０％左右。 【城镇体系规划结构】空间结构规划为“三个圈层、四条发展轴和三条拓展轴”。三个圈层即以中心城市为核心，由兰溪、义乌、东阳、永康四城市为副中心组成的浙中城市群构成的内圈层和以城市群外围的市域其余城镇构成的外圈层。在圈层之间和圈层内部，通过点轴的发展，在市域内形成以金华市区为中心、内圈层为半小时交通圈、外圈层为一小时的交通圈。 四条发展轴即为两纵两横“井”字型的轴带：两纵是指：浙赣铁路、金杭公路（０３省道）和杭金衢高速公路沿线发展带；东永公路（３９省道）沿线发展带。两横是指：金温—金千铁路、３３０国道、金丽温高速公路沿线发展带；金甬高速公路（金甬铁路）沿线发展带。 三条拓展轴是依托内圈层向外伸展的交通线而建立的点—轴发展带，分别为横（店）磐（安）拓展轴、武（阳）柳（城）拓展轴和兰（溪）浦（阳）拓展轴。