建筑领域腐败多 人大建议将建筑法修订列入立法规划

　 目前我国建筑市场存在工程质量和安全形势严峻、拖欠工程款和农民工工资严重、腐败行为屡禁不止等一些不容忽视的问题。 　 在27日举行的十届全国人大常委会第五次会议上，全国人大常委会副委员长李铁映向会议作了关于检查建筑法实施情况的报告。他说，根据全国人大常委会执法检查计划，今年7月至9月中旬，全国人大常委会组成执法检查组，对建筑法的实施情况进行了检查。 　 检查表明，法律实施中还存在一些不容忽视的问题。主要有：一、工程质量和安全形势依然严峻。近年来，建筑工程质量和安全事故仍时有发生。据建设部统计，2002年施工死亡人数1297人，仅次于交通和煤矿。二、拖欠工程款和农民工工资严重。各地反映，当前拖欠建筑工程款相当普遍，并且呈逐年上升趋势。据建设部提供的数字，到2002年，全国建设单位累计拖欠施工企业工程款达3365亿元，相当于当年建筑业总产值的19．6％。三、工程招投标中“黑白合同”问题突出。四、建筑领域腐败行为屡禁不止。目前在招投标、项目审批、设备和材料采购中行贿受贿、贪污腐败问题相当严重。一些施工企业为承揽工程大肆行贿，一些手中掌握工程建设大权的腐败分子为获取非法利益铤而走险，索贿受贿，贪污挪用工程建设资金。据有关方面统计，近年来查处的行贿受贿案件中，发生在建筑领域的占三分之一以上。 　 针对建筑法贯彻实施中存在的问题，检查组建议将建筑法修订列入十届全国人大常委会立法规划。