上海尝试走出“钢筋丛林” 限高计划呼之欲出

　　“我是一只小小鸟，在钢筋水泥的丛林里，想要飞却飞也飞不高”，台湾歌星赵传的代表作，经过蛰伏“水泥森林”里的沪人改唱后，表达了他们对都市生活的一丝无奈。 　　为了解除长期困扰都市人的隐忧，近期，在不少有识之士的呼吁下，上海城市建设正在尝试走出“钢筋丛林”高速发展的怪圈。据了解，有关上海中心城的“限高计划”正呼之欲出。 　　在寸土寸金的大上海，人多地少是一个历史遗留难题。多建一些高层建筑一度成为解决居住问题的捷径。 　　但有关统计显示，截止二○○二年底，上海已建高层建筑四千九百十六幢，其中十八层以上高层约二千八百幢；截止二○○三年六月，经上海各级规划管理部门批准的已建、在建、未建十八层以上项目还有二千多幢，这表明上海城市还将“日长夜大”。经有关部门调查，这些楼宇中，容积率超标的不在少数。 　　此间城建专家分析，建筑容积率越高，人口密度相应增大，这是城市环境负荷大增的重要原因。事实上，它不仅牵涉到交通压力、“热岛”效应，更让专家们担心的是，未来可能出现公共卫生事件、地面沉降、高层火灾等问题，对这些突发事件的处理难度也将相应增大。 　　为了使有着一千六百万高密度人口的上海逃脱“钢筋丛林”的怪圈，此间专家学者、政府官员开始瞄准制定上海中心城的“限高计划”。 　　有关人士认为，上海善于在中国城市发展中创出一些新思维、新概念，正在酝酿中的“双增双减”政策是一大突破。“双增”是增加公共绿地、增加公共活动空间，“双减”则是要着手减少建筑容量、控制高层建筑。 　　增加公共绿地无疑是城市生态环境“减负”的出路之一。其实，早在多年前上海市政府就开始尝试打造绿色中心城，实现上海人均九平米绿地的梦想，对于城市整体环境无疑是一大裨益。 　　另据了解，上海即将推出的中心城“限高计划”，将落实“住宅容积率控制在二点五以内，商办建筑容积率控制在四点零以内”。 　　人们有理由相信，上海出台中心城的“减负计划”后，沪上“小小鸟们”将不再为生活在水泥森林里而烦恼，因为只要规划得当，“城市，让生活更美好”的愿望终将变成现实。