2003珠海城市发展论坛：建港珠澳大桥谁掏钱？

　　与政府前一天的低调相比，昨天（30日）在珠海举办的商讨港珠澳大桥带来“机遇、挑战、对策”的“2003珠海城市发展论坛”举办得轰轰烈烈。 　　在本次论坛上，来自内地、香港、澳门和新加坡的近千名各界人士对大桥给三地带来的发展前景和机遇进行了大胆预测，也提出了许多有价值的建议。第一个提出修建大桥方案的香港合和实业有限公司主席胡应湘先生应邀出席了论坛并作了主题发言。这是港珠澳大桥确定建设以来民间组织的最大规模论坛，也充分反映出香港、澳门和内地民间人士期盼修建大桥的热切心情。 　　大桥的修建将使一个真正意义上的大珠江三角洲经济发展圈呼之欲出。这将给各地区的发展带来什么样的新机遇，是与会者最关心的话题。对外经济贸易大学世界贸易组织研究院院长张汉林先生认为，大桥的建设将使香港更好地发挥大珠三角经济区的龙头作用，从而提升整个珠三角的竞争力。从整个区域的发展来看，应当对航道、港口、道路加强统一规划，在信息资源和信用评估等资源上应更多地共享。政府应发挥宏观调控作用。 　　大桥的建设究竟是采用政府投资还是民间集资也是与会者关心的话题。 　　胡应湘先生认为，从珠三角几十年的发展经验看，民间集资还是最为有效和实用的方式。而张汉林先生则认为，从内地的现实情况看，政府应当承担建设的重任，从资金的角度看，政府也有能力承担建设的重任。 　　本次论坛共进行两天，今天与会代表将进行分组讨论。会议的主办方认为，民间的热情是对政府提出港珠澳大桥建设的最好回应。 　　黄汉强（澳门社会科学学会会长，全国人大常委会澳门基本法委员会委员）：大桥挺起港澳人信心 　　显而易见，大桥的修建将有利于整合粤港澳三地的经济资源，打破条块分割和地方诸侯经济，强化和提升珠江三角洲区域合作和经济发展，整体地提高这个地区的竞争力，进而沟通西江流域扩及中国西部开发，极具经济战略意义。 　　修建这条跨海大桥，不能以单纯的经济观点只从经济视野来考虑，更需从政治视野来认知。这是一条连接“一国两制”、支持“一国两制”、实践“一国两制”的大桥，增强港澳人信心的大桥。 　　大桥建成后，由于资源条件、投资环境、市场要素的差异，经济区域合作中获得利益不仅在数量上不均衡，在时间上有先后，在程度上也有难易，绝对不会完全相同，有的甚至会一时吃亏，所以要充分发挥合作的优势，缩小成员间的“贫富差距”。 　　张汉林（对外经济贸易大学世界贸易组织研究院院长）：区域经济协作至关重要 　　在新的环境和形势下，珠三角及珠海的经济发展策略应当把握：一是加速珠三角经济一体化进程，努力打造大珠三角。即广州、香港和澳门构成三角，在这个区域中，广州是几何中心，香港是亚洲服务中心。 　　二是发挥珠三角的优势，促进物流运输业的发展。 　　三是加快珠三角地区的区域经济协作。如何协调珠三角各城市间，以及珠三角与香港、澳门间的资源、交通、发展战略的部署，如何从以前发展简单的城市经济向区域经济协作突破，这对珠三角的发展至关重要。 　　四是加快珠三角旅游自由贸易区的建立。在珠三角经济融合的同时，旅游业必须进行融合，加快珠三角地区的旅游自由贸易区的建立非常重要。 　　五是继续发挥高新技术产业的主导作用，建设珠三角制造业基地。 　　严名炽（新加坡ESSEX集团主席及行政总裁）：四个定位促进珠海发展 　　珠海应当把自己放到整个珠三角中考虑，分析自己和其他城市的优劣，发挥自己的优势。 　　珠海的大学园区是特色，但是这个教育园区只针对国内教育。港珠澳大桥的建设拉近了珠海与国际间的距离，珠海能否把大学园区建成一个国际化的教育中心，面向国际，在此求学的学者能取得国内和国际承认的双重学历，享受国际教育品牌的优势。在旅游会展方面，珠海可以考虑吸引到港澳旅游的游客停留珠海。同时借助珠海的机场和港口，把珠海规划成珠江西岸的会展枢纽城市。有了以上所说的配套产业，有了港珠澳大桥带来的人流、物流、信息流，珠海有很大的可能性成为国际性的教育中心城市、旅游服务中心城市、会展中心城市和物流中心城市。 　　新闻分析 　　●打造世界最具活力经济区港珠澳大桥飞架珠江出海口两岸，不仅打通了珠三角的经脉，带动起珠三角西部的发展，孕育出大珠三角经济圈，而且可使大珠三角对外辐射东盟自由贸易区，对内影响广西、海南、云南、贵州、四川等地，从而成为功能齐全、高度开放的世界上最具活力的经济区。 　　兴建大桥将使香港陆路交通与京珠高速公路相接，武汉的货物有望在一天之内到达香港。此外，大桥连通广东西部后，可将香港与广东、云南乃至越南等广大区域连接起来，使中国和东盟自由贸易区的大量货运业务通过香港国际机场和大屿山转口。 　　●最大受益者：澳门目前往来港澳间最快的交通工具是喷射飞船，行程约为一个小时，港珠澳大桥建成后，驾车从澳门到香港大屿山只需半个小时。每年由香港进入澳门的游客至少将增加100万人次，仅此就为澳门旅游服务业增加20亿以上港元的收益，此外还将给澳门博彩业带来相当可观的财源。因此，当地媒体称之为澳门的“希望工程”，不少专家学者把大桥形容为澳门的“命运工程”。 　　●为西南出海通道再开一门港珠澳大桥打开了粤港澳的西大门，它将通过粤西沿海高速公路与广西沿海高速公路对接，使西南出海通道的几个出海港口形成互联互动，变成集团式的、广义的“大门户”。