城市改造要对历史负责对人民负责

　　ｃｈｉｎａ英文原意是瓷器，北京古城现在就像一件瓷器被推到了悬崖边，拉一把还有救，推一把也就玉碎了。７月２３日中国经济时报发表了《北京上演四合院保卫战》的长篇报道之后，一位读者给编辑部打来电话，将北京古城保护的状况大致做了以上的比喻，他说：“北京古城应该像生长的树叶一样成片保护，‘推平头’的结果是故宫成了没有头的龙，天坛成了没有毛的凤凰。但四合院实行挂牌保护之后，他们好象拆得更起劲了。那些开发商连八国联军都不如，为了谋取暴利可以损国家、坑百姓不顾一切，他们罪孽深重．．．．．．” 　　从居民反映、证实的情况来看，本报７月２３日报道中提到的专家组考察过的东总布胡同１０号和未挂牌的已确定保护的院落——察院胡同２３号、２５号、贡院头条２号、花市４０个保护院落中的２０个已经被拆，其它保护院落和完好漂亮的四合院也随时面临着被拆毁的危险。 　　看来，本报对四合院“实行挂牌保护能否遏止照拆不误”的担心不是多余的。北京市领导关于“对四合院要成片保护，旧城内不允许成片‘推平头，盖楼房’，对此，态度要坚决，措施要果断”的指示精神需要进一步贯彻落实。对此，文物保护人士、专家学者和热爱北京文化的广大居民也十分焦虑，呼吁尽快制定《历史文化名城保护法》，按照文物保护法等国家法律法规的要求追究破坏者的行政责任和法律责任，在法规、政策、规划、资金等方面采取切实有效的措施抢救北京古城。 　　去年９月７日，２５位全国著名的建筑、规划、考古、生态、文化、地理和法律等方面的专家曾联名发出过保护北京历史文化名城的紧急呼吁。他们中包括２名全国人大常委、７名全国人大代表、政协委员。专家们指出： 　　近来北京东城、西城、宣武、崇文等城近郊区以迎接奥运、建设新北京为名，大张旗鼓地违反总体规划和北京市有关历史名城保护的有关法规、规定，对历史文化传统街区进行大拆大建，严重破坏了举世闻名的北京历史文化名城格局风貌。甚至公然对于已经明文规定保护的２５片历史街区，也不顾人民群众和社会舆论一致批评，坚持推行这种破坏性的拆建。 　　传统街区胡同及民居建筑是北京的优秀人文遗产，是北京独有的资源，这种遗产一旦毁掉是不可再生的，也不符合“人文奥运”的精神。而事实上，目前这种拆迁工作也遇到民众的强烈抵制。许多地方的拆迁工作是靠强制的办法推行的，不符合大多数居民百姓的意愿。 　　希望认真贯彻国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》，立即停止北京二环路以内所有的成片拆迁工作。迅速按照保护北京城区总体格局和风貌的要求，修改北京市历史文化名城保护规划，并且要经各方面有代表性的专家学者和市民广泛公开的论证，并报经中央批准。 　　北京万不可再这样拆下去了，否则人民群众不堪忍受拆迁之灾，我们也将留下千古骂名。 　　其实，对于历史文化遗产的保护国务院领导早就有过明确的指示，２００１年７月时任国务院副总理的温家宝同志在中国市长协会第三次会议上语重心长地对市长们说： 　　我国是历史悠久的文明古国，许多城市拥有大量的、极其宝贵的自然遗产和文化遗产。自然遗产和文化遗产来自天赋和历史积淀，一旦受到破坏，就不可能复得。继承和保护城市的自然遗产和文化遗产，本身就是城市现代化建设的重要内容，也是城市现代化文明进步的重要标志。保护好自然遗产和文化遗产，使之流传后世，永续利用，是城市领导者义不容辞的历史责任。 　　当前，我国城市建设中存在的突出问题是，一些城市领导只看到了自然遗产和文化遗产的经济价值，而对其丰富、珍贵的历史、科学、文化艺术价值知之甚少，片面追求经济利益，只重开发，不重保护，以致破坏自然遗产和文化遗产的事件屡屡发生。有些城市领导简单地把高层建筑理解为城市现代化，对保护自然风景和历史文化遗产不够重视，在旧城改造中大拆大建，致使许多具有历史文化价值的传统街区和建筑遭到破坏。还有些城市领导在城市建设中拆除真文物，兴建假古迹，大搞人造景观，花费很大，却搞得不伦不类。对于这些错误做法，必须坚决加以纠正。 　　历史文化遗产的保护，要根据不同特点采取不同方法。对于“文物保护单位”，要遵循“不改变文物原状的原则”，保存历史的原貌和真迹。对于代表城市传统风貌的典型地段，要保存历史的真实性和完整性。对于历史文化名城，不仅要保护城市中的文物古迹和历史地段，还要保护和延续古城的格局和历史风貌。对于自然遗产，要按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则，保护、建设和管理好。 　　“作为一个市长，要加强文化修养，要了解一个地区、一个城市发展的历史，办事情、作决策要对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责。”温家宝同志两年前的这个讲话精神言犹在耳，我们不应该忘记。