中国“园林城市”建设与新加坡“花园城市”的差距

中国“园林城市”的建设实践已有近十年，其间有十二个“园林城市”诞生，还有不少城市正朝着这一目标而努力。十二座“园林城市”的绝大多数位于中国东部的发达地区，其中属于国家历史文化名城的有北京、南京、杭州，海滨城市有大连、厦门、威海、珠海，地理位置在北回归线以南的有深圳、珠海、中山、南宁，工业城市有马鞍山。合肥市则以完善的绿地系统布局为特色。可见，“园林城市”大都有较强的经济基础，或以优厚的自然条件为依托，或以历史文化遗产为背景，建立起较完善的绿地系统，绿地指标多达到了：建成区的绿地率30%以上，城市绿化覆盖率在35%以上，人均公共绿地面积在5平方米以上。它们在城市生态环境、城市景观与城市风貌保护与建设上，有着许多成功的经验，但较“花园城市”新加坡还有着一定的差距。 　　 中国城市中普遍存在各种污染问题，特别是和绿地系统密切相关的水系污染问题，也困扰着“园林城市”的建设。合肥、成都、北京先后由政府斥巨资进行城市水系整治，但目前的状况是：合肥环城公园靠近居住区的黑池坝的河水颜色发黑，散发出微微的异味；成都的府南河整治一年后又恢复了原来臭气熏天的污染状况，只可惜了滨河两岸优美的绿带；北京近日完成了城西水系的治理，开通了水上旅游航线，但护城河，特别是北土城的护城河的污染日趋严重，而同市民休闲密切相关的很多公园、绿地都沿此河布置。 　　 近年来大规模的城市改造工程的开展，成年树木大量被砍伐，造成绿地中遮荫树减少，新建各类绿地中盛行“装饰”之风，过于强调绿地的美化作用，整形修剪的花灌木、草坪及艺术水平一般的雕塑占据大量的空间，忽视了人的基本需求，也降低了城市的绿化覆盖率，而在新加坡近年特别强调对人行步道的遮荫。 　　 新加坡从七十年代到九十年代的近三十年间，通过改善和提高公园的设施水平，来满足市民多方面的需求。健身设施、儿童游戏设施及老幼皆宜的参与性活动设施的构思新颖，十分吸引游人。而国内居住区绿地中为居民提供的各种设施明显不足，更别提设计质量和品位了。 　　 随着信息时代的来临，计算机被普遍应用于新加坡园林种质资源的管理，通过计算机检索就能对其全国的观赏植物品种、数量及生长状况有较全面的了解。国家公园局为其所管辖的每一棵树木都建有档案。植物养护工作之细是我们无法比的。 　　 “园林城市”的建设靠的是自始至终的城市领导层的重视，目标确立后，坚持不懈地实施。我们在新加坡向各方人事请教最多的一个问题就是：为何新加坡在建国初期百废待兴的时候，就提出了建设“花园城市”的战略？最终满意答案的寻求来自对“花园城市”发展历史的探索。花园城市理论和实践是对西方工业化文明带来的对人类生存环境巨大破坏的反思，新加坡的领导者正是充分借鉴了欧美发达国家发展的经验和教训，选择了一条发展的捷径，在汲取西方现代工业文明的同时，探索出一条适合自己的发展道路。这不仅体现在花园城市的建设方面，也反映在新加坡发展的诸多领域。新加坡对城市交通的解决方式就是一个有力的证明。新加坡通过大力发展公共交通——贯穿全国的地铁、轻轨系统及发达的陆地公交汽车网络系统，来解决市民的出行；以电子收费系统限制公交车以外的车辆在高峰时间进入闹市区；每年有一定限量的轿车购买指标以防止车辆增长的速度过猛；大力进行道路系统、停车场、停车楼的建设。目前新加坡国内的道路用地已占其国土面积的12%。 　　 我们的城市管理者往往把眼前的经济利益放在第一位，牺牲环境，挤占绿地发展房地产来创造产值；盲目发展小汽车，不顾本市的道路状况，以求汽车工业的效益。结果城市的环境指标——污染指数居高不下。中国已有数个大城市成为世界上污染最严重的城市。目前不得不花大量的资金财力来治理污染，真是走了发达国家“先污染后治理”的老路了！