粤私人将可购买无人海岛 规划须遵守《海岛规定》

随着我国《无居民海岛保护与利用管理规定》（以下简称《海岛规定》）7月1日正式实施，不少市民纷纷咨询私人如何购买海岛，想像金庸笔下那个黄老邪过把岛主瘾。 作为我国第一部关于无居民海岛管理的《海岛规定》明确规定，无居民海岛属国家所有，除法人单位外，个人也可申请开发利用无居民海岛。广东省海洋与渔业局有关负责人表示，该规定有关细则明年有望出台，个人买岛的愿望明年将可实现。 广东九成海岛无人居住 广东省海洋与渔业局海域管理处处长白桦称，目前全省共有大小岛屿1434个，其中陆地面积大于500平方米的岛屿就有604个，而无居民岛屿则占90％以上。 投资者可给无人岛命名 白桦称，目前广东省有关部门正在紧锣密鼓着手制定《海岛规定》有关细则，明年有望出台。到那时候，个人投资者才可以真正“申购”，同时可以就无居民海岛的命名、更名及名称标志的设立等等，提出自己的想法和建议。只要符合《地名管理条例》和国家有关规范和技术标准，说不定，小岛就能用上自己取的个性化名字。 售价十几万至过亿元 投资者普遍关注究竟花多少钱才可以当岛主，在记者一再提问下，白桦笑着称，可能十几万，几百万，甚至更多，这要根据岛屿周围环境、资源环境等各方面的综合条件进行评估后定价。 海岛使用年限最长50年 至于“买岛”有否“产权证”问题，白桦解释说，无居民海岛属国家所有，个人或单位法人只能申请使用权，最高年限不得超过50年。 要买海岛先交利用方案 根据《海岛规定》，单位与个人利用无居民海岛时，应当向县级以上海洋行政主管部门提出申请，并提交海岛保护利用方案。 白桦称，海岛卖给私人后，并不意味着岛主可以随便在岛上“自由”开发利用。岛主必须遵守有关管理规定，只能“以保护自然资源为前提，在其基础上进行科学规划与开发利用”。每年有关主管部门还会定期不定期对海岛进行审察，如发现非法利用无居民海岛及其周围海域，或者未按利用海岛的保护方案履行保护义务，对无居民海岛生态环境造成损害的，由海洋行政主管部门依法处罚，责令限期改正和采取补救措施，甚至依法追究刑事责任。 无人海岛优缺点并存 有关专家介绍，无居民海岛优缺点并存。 优点：广东省的无人海岛及其周围海域拥有丰富的海洋资源，海域水质好，无污染，是传统海珍品的主要产地；无居民海岛的自然景观和人文景观十分丰富，有独特的海陆毗邻城市，旅游客源充足，开展旅游前景看好；无人海岛在经济上的价值越来重要，尤其在发达地区，滨海的一些海岛纷纷被利用。 缺点：广东省海岛除了几个主要岛屿以外都是小岛，面积狭小，淡水缺乏，陆域自然容水量小，因此供水是个大问题；每个海岛都是一个独立而完整的生态环境地域系，生态系统十分脆弱；海岛对外交通困难，岛内交通一般也不便；自然灾害发生较多，台风、地震，海啸等海洋灾害给海岛开发有一定的不利影响。