海口户外广告将纳入城市规划

　　媒体刊登的《琼州大桥广告牌违规？》及后续报道，反映了海口户外广告过多过乱影响城市景观、审批主体多等问题，引起了有关方面的重视。 　　 　　昨天上午，常务副省长吴昌元主持召开省政府办公会议，专门研究如何处理好户外广告管理过程中出现的相关问题。吴昌元在会上指出，户外广告管理应坚持依法管理、统一管理的原则，应以建设规划方面的法规为主，在各部门之间出现不同意见时，将由省政府统一裁定。 　　 　　吴昌元还指出，户外广告应纳入城市规划，户外广告的最终审批权在建设规划部门，并应尽量按市场化运作原则操作，减少行政部门审批权力。而在高速公路、机场、高尔夫球场等一些特殊场地要设置广告的，将由省政府办公厅、建设厅等部门联合调研，提出意见后报有关部门审批，但同样要纳入城市规划统一管理。 　　 　　省建设厅有关负责人在会上提出了规范户外广告管理的意见：由属地人民政府组织城市规划、建设、城管等部门编制户外广告建设规划，由属地人民政府指定建设管理部门，并按工程建设审批程序统一建设管理，规范户外广告的布局、建设质量标准；通过中介机构对户外广告的设置及经营权进行招标；户外广告开发收入必须纳入属地政府公共财政所有，不得截流或归属于某一部门和单位所有。 　　 　　有关人士建议，私自设置、不符合规划的户外广告，必须坚决清除。对一些要进行补偿的违规户外广告业主，可通过按规划布点和建设标准让业主重建广告设施，或者让业主参加户外广告资源经营权拍卖活动，将拍卖款冲抵等方式进行补偿。 　　 　　省交通厅有关人士基本赞同户外广告应该统一管理的观点，但提出在公路用地控制范围内设置户外广告时，应征求交通主管部门意见。 　　 　　省建设厅、省交通厅有关领导及海口、三亚、琼海等市主管部门负责人参加了今天的办公会议。