炸桥通航与区域规划

　　三峡工程蓄水后，上游十多座桥梁被炸，皆因桥下净高已不能满足通航要求。而改善通航正是三峡工程的主要功能之一。人们不禁为之惋惜。 　　长江上修桥与通航的矛盾远非自今日始。改革开放前，长江上的大桥屈指可数，不过南京长江大桥、武汉长江大桥等。近些年长江上下数十处“飞架南北，天堑变通途”，一个城市就有长江一桥、二桥、三桥。而越来越多的高吨位船只需要进入长江航道，许多桥梁跨下净高难以满足通航要求，成了锁住高吨位船只的江上铁索。前些年已有人提出改造南京长江大桥的不同方案，以解决高吨位船只上行问题。通航问题凸现后，有些后建桥梁对此仍未理睬，据说其理由是“反正是已经通不了了”。《诗经》云：“江之永矣，不可方思”就像是对此发出的感叹。方者，泛舟也。 　　在惋惜江桥被炸之余，就不能不提到规划，尤其是区域规划。如果把万里长江上下一起安排，统筹考虑航运、防洪、发电、各地跨江交通等，实现矩阵式目标管理，而不是由各地追求单一的目标，桥梁也许可以不炸或少炸。沿江省份和地区各自根据需要安排项目，且互不通气，长江就被做成鳝鱼段啦，每家吃一截吧。 　　区域规划是要打破行政界限的。因为规划的一个重要依据就是自然条件，自然条件是不随行政区划变化的。想当年，大禹划分九州，靠的不是行政命令，而是顺应山川形势，正如《禹贡》开篇所言“禹别九州，随山浚川”。目前，各省都有自己的城镇总体规划，若把这些总体规划做成拼图，能浑然一体，方是最高境界。我们加入WTO，为的是与国际接轨，倘若自己家里老是接不上轨，就让人笑话了。 　　也有令人振奋的消息。不久前，本报报道了苏浙沪三地共商区域经济的发展，并已实现路网互通、管网互连、信息共享。他们的做法无疑值得各地借鉴。