对建设“世界现代田园城市”的思考与设想

“世界现代田园城市”的规划和布局应当体现“村镇融合于园苑之中，城区呈现园林之美”的景观，即在城市中心建成区，以园林为表现形式，园林是田园在都市核心区的提升版；在城市的中郊与远郊区，相对集中的居民村镇与周边的园苑融为一体，园苑是传统田园的提升版。城市建成区与郊区之间没有明显的过渡带。

最近，成都市委提出分阶段把成都建设成为“世界现代田园城市”。这是适应发展中国特色社会主义这一历史趋势，以及成都城乡一体化与城乡统筹成功实践的重大理论创新。但必须承认的是，我们对“世界现代田园城市”的认识还有待不断深化。因此，提出自己如下的一些思考与设想。

　　定位——符合国情，体现成都特色

“世界现代田园城市”的建设，应该按照中国国情和成都市情来进行，我们要建设的是中国特色和成都特色的“世界现代田园城市”。

田园城市的理念为英国社会学家霍华德在19世纪末提出，该理念提出把工业、农业、居住、交通结合在一起进行规划和建设。但必须明确的是，霍华德所处的时间、空间以及社会条件，与今天的中国和成都有极大差异。田园城市提出的时代是英国工业化正在进行中，城市化的弊病已经出现。而今天，中国已处于工业化中期阶段，但工业化进程远未结束。同时，成都地少人多，生态压力大，人口密度高，又处于川西平原富饶农耕区，农业土地资源宝贵。因此，我们要按照这样的时代特点、产业特点和资源特点的市情来设想、规划和建设人地和谐型、未来产业型、资源集约型的“世界现代田园城市”。

其次，“世界现代田园城市”是后工业化时代的城市。城市的支撑产业以绿色、低碳的现代服务业为主体，第一产业转化为现代农业，但第二产业，尤其是传统制造业的比重均下降，而现代服务业的比重大大上升，达到世界先进国家占GDP70—80%的水平。目前，成都已进入工业化发展中期阶段，以30—50年全面完成工业化，进入后现代化时期是完全可能的。到那时，成都城市产业结构与社会生活形态已发展到另一个历史阶段，可为“世界现代田园城市”提供坚实的经济基础与社会保障。

　　形式——城乡一体、城乡交融、生态良好

“世界现代田园城市”的形式是城市与乡村关系的空间组合与景观体现，主要显现在城市规划与空间布局方面。

古代成都的规划与布局，选址、城垣、街道顺应山川河流之势，居住、商业、园林相互结合，即体现天人合一的风水观念。田园生活是中国人的传统理想，东晋诗人陶渊明就有《归田园居》的诗篇。中国传统城市中有许多就是田园化的城市，如杭州、苏州有“上有天堂，下有苏杭”的美誉，而成都唐宋时代则是“九天开出一成都，万户千门入画图”和“二十里中香不断，青羊宫到浣花溪”的田园之城。但那是古典的，以乡村为主要景观，相对封闭的城市生活，以农业为主导经济的田园城市，并非“世界现代田园城市”。

“世界现代田园城市”的规划和布局应当体现“村镇融合于园苑之中，城区呈现园林之美”的景观，即在城市中心建成区，由于居住和工商业高度密集，城市空间宝贵，田园城市的呈现以园林为表现形式，园林是田园在都市核心区的提升版。而在城市的中郊与远郊区，相对集中的居民村镇与周边的园苑融为一体，园苑是传统田园的提升版。城市建成区与郊区之间并没有明显的过渡带。

在若干国家的大城市发展过程中，都出现过城市中心区居住高密度、环境高污染、出行高拥挤，而乡村地区建筑简陋、交通不便、景观单调、文化枯燥的现象。如美国的纽约、芝加哥，日本的大阪、神户，印度的新德里、孟买，墨西哥的墨西哥城，巴西的圣保罗，阿根廷的布利诺斯艾利斯等，虽然是世界著名城市，但城市污染严重，城市周边的贫民窟使其形象黯然失色。“世界现代田园城市”应是未来世界级大都市发展的新型途径，需体现城乡一体，城乡交融，生态良好的田园景观。城区与郊区在产业结构、建筑水平、生活形态、交通通讯、服务设施等方面没有明显差别。

　　内涵——包括产业、生活、文化三方面

经济产业。由于“世界现代田园城市”是后工业化时代的城市，所以支撑城市经济发展的主导产业应是现代服务业。作为第一产业的农业，已向现代高效生态农业转化，既为城乡居民提供绿色生态农产品，也构成城市周边的绿色生态屏障，成为城市的绿肺。

作为第二产业的工业，其核心的制造业仍在城市经济中发挥重要作用，但占经济总量的比值已不断下降。交通运输业等已发展成为高效率、低能耗、低污染的人流与物流网络，联结城市中心区与郊区，以及作为城市的外部通道。现代田园城市的现代服务业，包括信息业、金融业、艺术业、旅游休闲业、新闻出版业、教育业、康体业等。现代田园城市并非单一的城市，而是以城市圈组成，各城市之间的产业有分工。如制造业并不一定在中心城市，而分布在其他有适合条件的城市之中。

生活方式。“世界现代田园城市”的最重要内涵之一生活方式，我认为包含了高品质的文化享受，高雅化的休闲时间与绿色化的职业生活三个方面。所谓高品质的文化享受，指既有高品位的文化活动与表演场所，如图书馆、博物馆、影剧院、文化馆、休闲康体场所等，并有在这些场所中的高水平文化活动。所谓高雅化的休闲时间，指城乡居民在利用和享受自己的休闲时间时，选择能够增加自己艺术修养、知识水平、道德素质、文化传统和健康水平的活动。所谓绿色化的职业生活，指以从事低碳、环保和创新型的现代服务业、现代工业和现代农业的职业为主，具有高度的经济效益和友好的生态。

文化特色。“世界现代田园城市”城乡居民的生活方式和文化风貌应是享有充分的住房、医疗、教育、交通等服务，同时富有和谐文化内涵，既有传统文化的传承与演绎，又开放、吸纳和包容世界先进文化，形成丰富的多元文化生活。“世界现代田园城市”的生活也应是节约型的生活，减少浪费，减少污染。同时，作为“世界现代田园城市”的成都，还应有自己的城市文化特色，包括民居、园林、戏剧、书画、收藏、餐饮、民俗等，以形成成都的城市个性。

未来——城乡差别消失、城市特色鲜明突出

经过建设，成都的“世界现代田园城市”景象应当是：村镇融合于园苑之中，城区呈现园林之美，城乡差别已经消失，白领职业成为主流，高雅文化包容世界，城市特色鲜明突出……