伦敦袭击事件：城市设计如何保护人们不受恐怖主义的伤害？

　　威斯敏斯特袭击事件促使新的“铁环”措施加强城市中心的安全。
　　威斯敏斯特的这场汽车和刀袭击事件是以西方城市为目标的最新恐怖事件，引发的问题就是如何增强城市中心安全性。
　　自20世纪90年初，伦敦领导了以铁环方式加强反恐安全问题。在伦敦金融区和码头区，战略性放置了入口检查站、护柱和高科技监视器，并在高危时段安置警戒且可见的警力。
　　近10年来，整个伦敦实施了额外的措施，以所谓的政府安全区为中心，包括白厅和威斯敏斯特宫。一排排防撞柱、栏杆形式的隐藏障碍以及国会大厦外的钢铁壁垒都成为伦敦日常生活中的景象。
　　由于无故袭击公共区的担忧，在9•11和77事件之后增添了这些最新的措施。但是，随着时间发展，恐怖袭击事件越来越复杂，采用战略，确定目标地点，破坏这些传统的安全建筑。2016年，巴黎、布鲁塞尔、尼斯和柏林强调了反恐战争中城市面临的这个永久威胁。
　　防护拥挤的地方
　　国家安全部一直以来都在防护恐怖主义易袭击的城市空间，但直到现在很少影响人们的日常生活。观察最近的这些袭击事件了解到恐怖主义的犯罪手法在新世纪发生了巨大变化。
　　以主要金融或政治中心为目标的汽车和卡车爆炸事件——如1992年和1993年伦敦市爱尔兰共和军爆炸事件和1996年伦敦码头区爆炸事件——已经被人肉装置取代，尤其是自杀袭击事件。随后是敢死队风格的群众枪击事件和带有快速移动车辆、精心安排的人群袭击事件。
　　传统的地方反恐怖方法如建造防护警戒线现在已经落伍了，要重新思考新方法。恐怖组织采取的方法和策略也在不断更新，针对软目标以及更加拥挤的地方，因为这些区域很难改变。
　　安全美学
　　近20年来，公共区域的城市复兴和改造不断强调包容性、宜居性和可达性。但是，这些“生活质量”问题忽略了恐怖袭击防御设计，所以城市设计方案中还要考虑安全性。美国9•11袭击事件之后，主要城市的关键区域出现了许多安全防护——尤其是混凝土花坛或铁柱，以防止汽车爆炸事件。但是这在公共区域并不美观。
　　近10年来，最初的安全防护慢慢地被景观设计取代——但在许多情况下护柱方案依然很流行。安全专家的一个主要观点是如果可能，安全特征尽量不引人注目，嵌入到城市景观中伪装起来。
　　这些伪装特征的案例包括栏杆或作为改善街景矗立的艺术品。这些设计依然能够阻止7吨、以每小时80千米（50英里）行驶的卡车。
　　改革城市安全
　　如今，反恐策略寻求安全效果与社会和政治接受度之间的平衡。结果，反恐设计中融入了许多综合性的方法。除了反应速度，考虑到像比例和设计美学问题，以及赋予规划师、建筑师和设计师更大的责任输出更加人性化安全方案，要有更加反射性回应。
　　然而，以设计为基础的反恐措施依然在不断变化的，经紧缩时代不断攀升的城市安全成本以及城市开发商在其设计中不愿过多考虑重大安全改善获得缓解。2016年针对伦敦一个主要恐怖事件的独立报告中，再次强调了安全设计管理需求的缺乏。有人称伦敦应该成为具有安全设计以及安全性是城市结构中一部分的模范城市。有人也提议法定责任应具有弹性，融入到新旧建筑当中。
　　这在短期内是不容易完成的。对2016年12月柏林市场袭击事件的国际反应表明平衡城市中被动和主动反恐元素的难度，使我们陷入死循环当中，采用9•11事件之后的安全应对措施。
　　增强必要的安全性
　　在柏林袭击事件之后，媒体上充斥着安全专家借助移民措施限制“特洛伊木马”式车辆袭击事件的发生。在现场，市场和其他公共空间紧急放置临时安全装置和加大警力，消除公共的恐惧心理。
　　在20世纪90年代早期发生的重复事件中，铁环安全方法重新浮现在伦敦市，如武装的检查站、安全护柱以及防撞栏杆。这是对一份委托报告将伦敦金融城的新完备区认定为车辆袭击事件高发区的对应措施。
　　一个城市区域需要额外安全保护的方法已经成为反恐人士长久以来的愿望。如果恐怖袭击依然是城市拥挤区的日常担忧，它可能会成为怎样应对恐怖威胁进行设计的构思。
　　中央伦敦的袭击事件再次引发安全话题，成为一级防范禁区和战区的谈论话题，在街道上部署武装警力保护人们的安全。这是一个可理解的短期应对措施。但是，长期问题依然存在：怎样通过城市设计保护软目标不受恐怖主义伤害，怎样做更具有效果，不会破坏一个开放、可达性城市的活力？
　　这时无疑要加强中央伦敦的安全规定，但这会对公共区域产生影响。即使我们处于危险时代，但它们不必是丑陋的