美国东北部(波士华)城市群
一、 美国城市群发展
1.发展历程
美国是全球城市化水平最高的国家之一,在城市群的发展方面,美国同样领世界之先。考察其城市群的发展,可分为萌芽阶段、快速发展阶段、成熟发展三个阶段。
(1)从1850年到1945年期间城市的发展
第一次工业革命使得城市成为以制造业为主的经济活动中心,初步产生了产业、金融、贸易、法律等功能集中的紧凑型城市发展模式。在纽约、芝加哥、洛杉矶等大城市中聚集了大量的人口和产业活动,并且通过不断的竞争和兼并,产业的集中度越来越高。由于大城市有能力提供高水平市政服务,使周边城镇继续并入城市,区域城镇个数不断增多并向着核心城镇集中,在空间上表现为城镇的集聚,城市群开始出现。
(2)二战以后到20世纪70年代城市群的快速发展
这一时期集中紧凑城市发展模式开始衰退,以大都市区为代表的城市群成为城市发展的主流。美国州际高速公路计划及公路交通的快速发展引发市区中心的人口和就业活动向郊区转移,逐渐形成了目前沿公路两旁分布的城市格局。太平洋沿岸的波士顿、纽约、费城、华盛顿等和北美五大湖沿岸城市横向蔓延,相互连接,最后发展为跨越数州的都市圈。
(3)从20世纪70年代至今城市群的发展趋缓
美国城市的主导产业由劳动密集型过渡到资本密集型和技术密集型,资本的有机构成提高,对劳动力需求相对减少。随着城市群区域内城镇的质量优化和数量攀升,在空间上表现为城镇的扩散,整个区域城市化水平达到均衡状态,城市群外延式扩展受到限制。美国城市化水平在突破70%后,进入到年平均增长0.01%的缓慢阶段,提升城市质量成为这一时期的主题。面对人口、交通、就业和环境的压力,洛杉矶、纽约等大都市开始突破单核发展模式,城市空间从单一中心结构向多中心结构演变,在一个较高的起点上区域开始了新一轮的城市化发展。
美国2050规划中划定的11个城市群
2.发展特点
(1)核心带动的城市群发展模式
美国东北部城市群是最为典型的核心带动发展模式。
(2)齐头并进的城市群发展模式
北美五大湖城市群有大中城市三十五个之多,但并无一个城市居于绝对核心地位,以芝加哥为主体的多个中心城市在功能上各有所长、互相依存、共同发展,形成齐头并进的城市群发展特征。
(3)多中心格局大都市区发展模式
20世纪70年代以来,美国城市化进程中出现了新趋势———多中心格局大都市区显著增长。作为美国第二大城市,洛杉矶大都市区中10万人口以上的城市有10多个,5万至10万人口之间的有20余个。大洛杉矶市2010年GDP达到3万亿美元,占全美的21%。
美国城市群发展过程中,也存在着诸多问题。如过度开发导致资源面临枯竭,需要从区外输入大量资源以满足经济发展的需求。大城市人口过于集中、交通拥挤和生态环境恶化,导致发展空间受到制约。企业外迁造成城市政府财税锐减,导致单一产业城市渐趋衰退等。
二、 城市群案例——波士华城市群
美国东北部城市群北起波士顿,南至华盛顿,主要城市包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿,又被称作“波士华”城市群。区域总面积约13.8万平方公里,占美国总面积的1.5%,人口约4500万,占美国总人口的20%,城市化水平达到90%以上,是美国人口密度最高的地区。这一城市群是美国经济核心地带,是美国最大商业贸易中心和国际金融中心,制造业产值占全国的30%。
波士华城市群区位
美国东北部城市群是最为典型的核心带动发展模式。
一是纽约核心作用突出。作为世界经济和国际金融的神经中枢,纽约占据了区域内的核心地位。其他核心城市也都根据自身的特点,寻找着与纽约的错位发展之路。区域内的产业分布呈现出多元和互补的格局。而这些城市的发展始终离不开纽约金融中心的辐射作用。
二是区域分工格局合理。纽约作为全美的金融和商贸中心,有着最为发达的商业和生产服务业,为这一地区提供多种重要的服务。波士顿集中了高科技产业、金融、教育、医疗服务、建筑和运输服务业,其中高科技产业和教育是波士顿最具特色和优势的产业,形成了与“硅谷”齐名的高科技聚集地,成为世界著名的电子、生物、宇航和国防企业中心。费城地理位置优越,经济结构比较多样化。首都华盛顿市作为全美政治中心,在国际经济中有着重要影响,全球性金融机构,如世界银行、国际货币银行和美洲发展银行的总部均位于华盛顿。巴尔的摩市区与华盛顿特区接近,使得它分享了很多联邦开支和政府采购合同,国防工业在巴尔的摩有了很大发展。
三是多元化产业聚集趋势。波士顿、巴尔的摩、费城等城市都有各自的优势产业,若孤立地看,每个城市主导产业都是唯一的,只是形成了若干优势产业群落,产业集群的集聚特点并不十分明显。但通过区域内的产业调整和协作,城市群在总体上形成了在更高层面上的多元化产业群落。
波士华城市群创新合作关系的空间组织特征(1990—2015)
四是航运中心地位突出。纽约港是美国东部最大商港,重点是发展集装箱运输;费城港主要从事近海货运,巴尔的摩港作为矿石、煤和谷物的转运港;而波士顿港则是以转运地方产品为主的商港,同时兼有渔港的性质。这些港口通过有序分工,构成了一个分工合理、运营灵活的美国东海岸港口群。