生态补偿的整体框架
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2012-03-21
来源:景观中国网
从宏观尺度来看,生态补偿问题可分为国际范围的生态补偿问题和国内生态补偿问题。国际生态补偿问题包括诸如全球森林和生物多样性保护、污染转移(产业、产品和污染物)和跨国界水资源等引发的生态补偿问题;
从宏观尺度来看,生态补偿问题可分为国际范围的生态补偿问题和国内生态补偿问题。国际生态补偿问题包括诸如全球森林和生物多样性保护、污染转移(产业、产品和污染物)和跨国界水资源等引发的生态补偿问题;国内补偿则包括流域补偿、生态系统服务功能的补偿、资源开发补偿和重要生态功能区补偿等几个方面。
图表 生态补偿的地区范围、类型、内容和补偿方式
地区范围 |
补偿类型 |
补偿内容 |
补偿方式 |
国际补偿 |
全球、区域和国家之间的生态和环境问题 |
全球森林和生物多样性保护、污染转移、温室气体排放、跨界河流等 |
多边协议下的全球购买; 区域或双边协议下的补偿; 全球、区域和国家之间的市场交易 |
国内补偿 |
流域补偿 |
大流域上下游间的补偿 跨省界的中型流域的补偿 地方行政辖区的小流域补偿 |
地方政府协调; 财政转移支付; 市场交易 |
生态系统服务补偿 |
森林生态补偿 |
国家(公共)补偿财政转移支付; 生态补偿基金; 市场交易; 企业与个人参与 |
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草地生态补偿 |
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湿地生态补偿 |
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自然保护区补偿 |
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海洋生态系统 |
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农业生态系统 |
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重要生态功能区补偿 |
水源涵养区 生物多样性保护区 防风固沙、土壤保持区 调蓄防洪区 |
中央、地方(公共)补偿; NGO捐赠; 私人企业参与 |
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资源开发补偿 |
土地复垦 植被修复 |
受益者付费; 破坏者负担; 开发者负担 |
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