罗彤:2013地理设计会议演讲

 

　　演讲人：罗彤 Tong Luo 阿特金斯北京分公司主任规划师
　　演讲主题：地理设计在生态规划方法中运用的几点思考

 

　　非常高兴在这里跟大家分享GIS或者说地理设计在我们实际工作中的应用。在讲之前我想先带领大家回顾一下中国发展的大背景。目前中国的城市化率已经达到了51%，随之而来的是一系列的环境问题。空气质量急速下降，水资源枯竭，大量的开放空间、生态自然环境遭到了破坏，我们已经成为世界上最大的垃圾生产国。我国人口占世界人口的   21%，资源只占到全世界平均资源的10%都不到，这给国家带来一个非常严峻的挑战。中国政府一直在思考如何推进生态低碳规划，各方都在积极制定一些生态低碳规划的指标。对于阿特金斯来说，实现低碳生态规划的主要方式是通过规划的方法，我们伦敦总部跟UCL大学曾经合作研究过一个项目，叫“经得起考验的未来城市”。我们列举了一系列协助政府做政策决定的工具，城市属于哪种抗灾类型，可以对号入座用工具箱里的决策工具来支持城市的发展。

　　如何在中国目前的大背景下实现生态低碳规划的目的，我们大致提出了几个步骤：第一步是生态诊断，第二步是生态规划设计的指标体系，第三是生态规划方案与导则编制，第四是实施的措施，第五是生态控制。在整个过程中，地理设计从头到尾都起着非常重要的作用。

　　我现在跟大家分享两个案例，第一个是位于四川乐山附近原始森林和沟壑相结合的一个地方，自然资源非常丰富，有高山有沟壑有溪水有瀑布，这种情况下，我们面临的一个主要问题是它的占地面积大概有五百多平方公里，只有极少的一部分是可以接近的，大部分都属于未知数，我们只能在地图上通过GIS分析的方法知道它的地形地貌是怎样的。在处理这个项目之前我们先分析了一下它的关键问题。首先要确定它的核心资源，就是具备这个地方最重要特征的资源，找出这些核心资源之后，再对它进行战略定位。我们需要把它放在更广泛的旅游区域发展的角度上去看。另外一个方面我们考虑将来这个地方开发后对周边的经济发展有什么样的作用，因为当地的村民非常的贫穷，而且在深山里居住，很少和外界接触，怎么样帮助这些村民来提高他们的经济效益。

　　接着我们需要设计产品，分析什么样的旅游产品适合这个区域的发展，怎样的旅游路线才会不破坏或者最小的影响周边生态环境。最后是规划实施，要考虑采用什么样的方法让地方的村民得到比较好的经济效益，让政府去实现我们的规划方案。在这个基础上，我们先做了（GIS）基地规划条件的分析，包括生态敏感度的评估，从地形、坡度、水温、生物几个层面评估，在这个基础上我们得到用地适宜性的评估和生态承载力的评估，我们把它划分成不适宜开发区、较适宜开发区、适宜开发区几个层次，我们还用到拓扑学的一些原理和方法，因为很多地方都是未知数，是要探索的，所以我们在可以看到、接触到的地方把自然景观资源分成几大类：地文景观、水利风光、生物景观以及特殊的景观。在未知区域，我们用GIS方法寻找与可知景观最具有相似性的地方。在这个基础上，我们研究了三种最具有特色的景观分布的情况，分别是水域景观，植被景观，地文景观。在所有的分析的基础上，我们确定了这个旅游区的景观功能分区，即:观光区、度假区，探险区，这一系列都是建立在对这个地区的生态资源整体分析之后得出的。

　　第二个方案，是兰州新区的开发。这里的地理条件，大部分是黄土，土壤的水土保持功能非常差，植被也是干旱草原向荒漠草原过度的一个阶段。我们分析了它的关键问题，大概有几个方面：第一是梁峁丘陵近七成地不适宜开发，将来开发时如何降低成本、高效利用有限的土地资源？第二是湿陷性的黄棉土，将来如何去做抗灾性的预防？第三是降雨集中，七到九月的时候，暴雨频发，如何去防洪防灾？第四是干旱缺水，蒸发量大于降水量，将来如何做水体保持，如何做可持续的排水？第五是大风沙尘，北风盛行，将来如何创造宜人的城市空间？第六是大面积的裸地，植被单一，将来如何创造特色的景观？

　　在进行了前期分析的基础上，我们接下来要做的第一步工作就是把生态放在第一位进行土地资源的梳理，同时我们做了生态敏感性的评估、用地适宜性的评估和土地价值的评估。在这个基础上，我们把它分成较难开发的区域、高土地价值的区域和平坦的区域。对于整个生态系统，我们提出了生态系统的修复方法，主要是耕地、草地和林地。最后在所有的基础上，我们用GIS的手段把它反映在规划图上，在这个基础上，我们要考虑主要交通系统，居住或者商业中心建在哪里。我们的总体思路是生态一定要做在前面。

　　对于这两个项目，还有之前的一些工作经验，我们大概总结一下，值得思考的问题之一就是要加强专业的合作，这是非常重要的，我们需要各个专业的知识。第二个方面就是要加强生态环境保护在规划法和规划政策中的地位。第三个方面是对于具有生态敏感性的地段、不适宜进行新城开发的地方，首先考虑转变发展方式。谢谢。