广州花都将建17公里长城市中轴线

　　记者从广州城市规划委员会上了解到，延宕已久的广州市花都副中心规划及花都中轴线地区控规终于获得通过。根据规划，花都副中心规划范围为花都区与白云区的北二环以北地区，总面积1340平方公里；作为花都副中心的核心区，花都CBD建设用地约7.5平方公里，主要增加商业、服务配套、居住和绿地广场用地，未来将建4条有轨电车线路；作为扩容提质花都副中心的重要抓手之一，花都城市中轴线将北起芙蓉嶂水库，南至新街河，全长约17公里，规划研究范围约46平方公里。

　　横跨花都、白云二区的超大型地块

　　规划显示，花都副中心规划范围为花都区与白云区的北二环以北地区，总面积为1340平方公里。规划至2020年常住人口280万人，城乡建设用地规模为320平方公里。 

　　花都副中心以“立足珠三角、服务全国、面向世界的广州北部综合门户功能区”为发展目标，以打造“国际空港门户、高端产业基地和幸福宜居新城”为规划定位，构成“一带三区”的功能布局结构，“一带”是指北部生态休闲带，“三区”是指西部先进制造业功能区、中部综合服务功能区、东部临空产业功能区。

花都副中心鸟瞰效果图　广州市规划局 供图

 
　　主打生态与商务完美结合的城市中轴线

　　作为花都副中心扩容提质的重要抓手之一，也作为花都区最重要的现代城市综合景观轴线，花都中轴线（CBD地段）控制性详细规划也由此次规委会审议通过。规划显示，花都城市中轴线北起芙蓉嶂水库，南至新街河，全长约17公里，规划研究范围约46平方公里，轴线由南往北穿越雅瑶、新华、花山和狮岭四个镇街。

　　花都中轴线的发展随着历史的发展呈现出阶段式的特点，由最早南段的居住和商业，到现在中段正在建设CBD，到未来北段的生态城区，最终将形成一条由南向北，由低至高，虚实结合，精雕细刻的城市中轴线。

　　根据规划，北段虚轴是一条绿轴，统领北部地区生态景观建设，而南端实轴将整合花都CBD、空港商务区、花都湖周边地区和机场商务区的发展，全力打造以城市高端服务、产业和居住配套服务为主导功能城市中轴线，构建城市中央活力带和公共服务带。规划范围内保留生态绿地与水域11平方公里，建设用地35平方公里，居住人口约50万人。

　　以商务功能城市公共中心为目标的花都CBD

　　花都CBD位于城市中轴线中部，南侧是花都区政府和人民公园，将作为花都副中心的核心区进行重点打造，规划范围约8平方公里，区位优越、对外交通便捷、现状总人口约1.2万人，现状建设以村庄为主，总建筑面积约123万平方米，70%用地未开发，建设条件成熟。

　　规模方面，花都CBD建设用地约7.5平方公里，主要增加商业、服务配套、居住和绿地广场用地；人口11.9万人；建筑量约1012万方，住宅、商业、配套设施比例为50:38:12 ，更突出花都CBD作为城市公共中心的职能。 

　　功能定位方面，地区型中央商务区，主要服务于花都副中心和空港经济区，是具有商务中心功能的综合性城市公共中心；发展定位则为广州北部CBD（中央商务区）和文化旅游综合体。并与高铁商务区和空港商务区错位发展，建构花都的“商务金三角”，提升花都服务业整体水平。

　　交通方面，规划将打造“双快三网一体化”的交通体系，一是强化与北站和空港的联系，通过平步大道等快速通道和广清城际轨道交通，实现15分钟内到达北站和机场的区域通勤目标；二是强调基础道路网、慢行交通网和绿色公交网的融合，建设4条合计11.3公里的有轨电车线路；三是设置“一主三辅”换乘枢纽、实现各种交通方式之间的无缝衔接。整个规划区的各项道路规划指标均符合相关规范，并与广州其他商务区相当。

　　产业发展方面，花都CBD突出生产性服务业和文化产业与旅游产业的融合。南部城市CBD（中央商务区）重点吸引中小企业总部落户，为中小企业提供商务会所、高新技术研究中心、会议中心等生产服务业配套设施，并以城市综合体、星级酒店和休闲购物中心为高端服务业载体。北部文旅城项目突出主题商业、主题旅游和文化休闲等功能，重点建设商业街、游乐场、主题公园、水上公园、海洋探索乐园、电影乐园等主题文化休闲项目和城市住区、主题酒店、六星级酒店等配套项目。

中心花海设计效果图　 广州市规划局 供图

 
　　布局方面，延续城市的大山水格局，强化中轴线、田美河水系、北部山地等要素，形成“三轴、四廊、四心、多节点” 的整体空间结构，，形成文化娱乐、滨水商业、综合商务、文化旅游、山地休闲、城市居住和村民安置等八大功能区，打造功能混合的二十四小时全天候的CBD。

　　配套方面，按照“扩容提质”的要求，规划新增小学三所、中学三所，并沿中轴线由南至北布局区图书馆、市民服务中心、规划展览馆、妇幼保健院、区人民医院和石岗游泳中心等服务全区的重大公共服务设施。

　　景观绿化方面，规划比原控规新增绿地与广场面积51公顷，综合绿地率达到35%，重点在轴线南北各新增一处市民广场和城市公园，其中市民广场采取三东大道下穿的方式，结合人民公园布置，形成一个8公顷的绿色公共空间。

　　除此以外，本规划还挖掘地区历史文化资源，充分保护历史要素：分别召开了不可移动文物保护专家论证会和历史建筑线索保护专家论证会，并完全落实专家提议的保护方案。同时对村民的安置也进行了妥善的规划，规划安置区三处，安置人口约8400人。 

休闲公园设计效果图　 广州市规划局 供图