西部发展：生态建设只有起点

　　“生态文明是只有起点，没有终点的事业。”在参加2012生态文明贵阳会议的几天里，四川省南部县县委组织部部长杨方军一直对这句话颇有感触。

　　7月26日至28日，由全国政协人口资源环境委员会、科技部、环保部、住房和城乡建设部、北京大学、贵州省政府主办的2012生态文明贵阳会议在贵阳举行。

　　贵阳这个普通的西部城市，迎来了德国前总理施罗德、经济学家吴敬琏和胡鞍钢、北大校长周其凤、中科院院士秦大河等数千名国家有关部委领导、国际组织官员、专家学者、科研机构代表和企业负责人。

　　尽管与会者背景不同，但目标只有一个：探讨如何实现“全球变局下的绿色转型和包容性增长”，如何顺应绿色经济、可持续发展这一世界潮流。

　　而西部地区生态文明的实现路径，则成为贵阳会议中极具现实意义而又迫切的话题。

　　贵阳：为生态婉拒300亿元项目

　　贵阳市发展改革委一位负责人介绍说，从2007年开始，贵阳开始把建设生态文明城市作为城市发展战略。

　　从2006年到2011年，贵阳市生产总值增长了1.18倍，在全国省会城市排名上升1位。2011年，该市多项经济指标增速居全国省会城市前列。

　　与此同时，贵阳市的森林覆盖率从34.7%提高到42.3%，饮用水源达标率100%，空气质量优良天数达95%以上，实现了经济发展与生态保护的双赢。

　　在贵阳国际生态会议中心旁边的城乡规划展览馆中，记者看到了贵阳市在生态建设方面取得的诸多成果，涉及大气环境、水资源、环保基础设施、湿地公园建设等各个方面。

　　例如，为净化大气环境，贵阳搬迁了贵州水泥厂甘荫塘厂区等一批重点污染企业，关停贵阳电厂、贵阳钢厂的落后设备，以磷煤化工尾气生产甲烷气为车辆提供清洁燃料，1000余辆公交车和出租车进行“油改气”改装。同时，严格项目环评审批，每年婉拒耗能高、污染重、效益低的投资项目涉及金额都在300亿元以上。

　　“我们切实感受到了生态建设与经济发展相辅相成的关系。”最近，在国新办举行的一场新闻发布会上，贵阳市副市长朱桂云告诉《中国科学报》记者：“良好的生态环境提升了贵阳的投资环境。”

　　四川南部县：三棵树奔小康

　　“建设生态文明，南部县做了三件事情。”杨方军介绍了南部县的经验。

　　一是发展林业。目前南部县森林覆盖率达到45.2%。近年来，该县人工造林面积达115万亩。南部县广泛种植桑树、杨树和桂花树，当地有“三棵树奔小康”的说法。

　　二是“治水”。长江流经该县总长为78公里，经过治理，目前已达到二级水质。南部县还有一个常年库容量达8亿立方米的水库，以前该水库用于养鱼，水质差。2006年至2008年，南部县投入4000多万元进行整治，达到二级水质，后来在此举行了世界钓鱼锦标赛，完成向旅游业的转变。

　　三是治污。南部县对乡村的垃圾进行收集和处理，减轻城镇发展的环境压力，成为四川省唯一一个乡村没有垃圾的县。

　　“三件事情做下来，社会经济效益都非常明显。”杨方军说。

　　生态建设要结合区域实情

　　中科院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员孙鸿烈在上个世纪60年代多次来到贵州西北部进行考察，“对贵州有很深的感情”。

　　他认为，生态建设要结合区域的实际情况来进行。

　　针对贵州是个多山地区，而目前建设重点在盆地这一现状，孙鸿烈说，山区很有潜力，也是重要的屏障，如果要利用山区来发展，合理利用和保护将是至关重要的事情。

　　孙鸿烈建议当地官员，对于目前植被尚好的山丘，要加强管理，对交通、开矿等项目要严加审批；对于已经开发的山区，要严格环评，建立补偿措施，减少对生态的破坏；对于生态已被破坏的地区，主要采取自然修复的方法修复生态，如果要人工修复，则要因地制宜，选好树种，控制好密度。
　　
　　作为贵州当地一家环保企业的负责人，贵州楚天环保公司总经理胡文则呼吁，国家应该调整排污收费政策。　　“对超标排放的污水才收费，这实际上是国家在默认排污。”

　　此外，他呼吁尽快建立生态补偿机制。“这是最重要的游戏规则，否则，我们上游也没有保护生态环境的积极性。”