佛山3年内欲打造七大特色步行街区

　　不要说外地游客，即便是本地人，一提到佛山有哪些购物休闲的好去处时，都会觉得乏善可陈，不过，这种尴尬与无奈或许在3年后就会得到改变，届时，佛山也将拥有像北京王府井大街、上海南京路、成都宽窄巷等引以为豪的城市名片。

　　就在近日，广州市国土资源与城乡规划局刚发布的《佛山市中心区特色步行街区规划研究》（以下简称《规划研究》）指出，作为佛山城市升级三年行动的重要项目，佛山将依据自身城市特色资源着力打造祖庙东华里、南风古灶等七大中心区特色步行街区，将其建设成为展示佛山城市形象的“金橱窗”、提升市民生活品质和商业经济发展的新载体。

　　逛遍七大街区 尽收佛山城市万千

　　“逛完七大街区，佛山这个城市的历史脉络、特色特点也就一目了然了”。在周五举行的《规划研究》发布解读会议上，市国土资源和城乡规划局用地规划科科长劳世泽谈到佛山要打造的七大特色步行街区时表示，这不仅要给市民和旅游者提供一个休闲娱乐购物的好去处，还要成为展示佛山城市形象的“金橱窗”和商业经济发展的新载体。

　　事实上，作为闻名遐迩的岭南历史文化名城，佛山不仅历史悠久，文化底蕴深厚，岭南水乡特色鲜明，其经济实力、产业基础等也是十分雄厚。然而，与它的名声极不相符的是，一直以来，佛山的商业网点总量不足，布局分散，业态单一，档次偏低，缺乏能代表佛山特色、形象的空间物质载体，休闲场所匮乏单一，城市宜居度不够，愈发不能满足佛山城市经济发展、市民生活品质提升的要求。而正因如此，不仅佛山很难给外地游客留下深刻印象，城市吸引力和影响力也明显不足，每年还有大量的本地消费流向了广州、香港等周边地区。

　　“借助城市升级三年行动打造七大特色步行街区，正是为了改变这一现状。”据劳世泽介绍，7个特色步行街区的选点是从历史文化、现代都市、产业特色、水乡风貌等不同的角度出发来诠释佛山的城市特点的。其中，祖庙东华里和南风古灶体现了佛山的历史特色，南海千灯湖、佛山新城则体现了佛山的现代文化，而平洲玉器城、陈村花卉世界、乐从沙滘主要体现了佛山的产业特色。

　　“这几个是近期条件比较成熟并能代表佛山特色的特色步行街区选点，后期还可根据实施具体情况，将三水大旗头村、高明阮涌村、顺德清晖园、南海西樵锦湖也列入选点范围。”市城市规划勘测设计研究院所长、高级规划师何继红表示，近期选择这7个点是充分考虑了区位条件、定位特色、公共交通可达性、业态适宜性等几个方面。“此外，还需包括规模适宜（20公顷左右），空间宜人（考虑人车分流以及人性化的设计），配套完善等”。

　　打造城市名片，不是商业街胜过商业街

　　“可以想象，未来佛山也将会拥有属于自己的、能佛山人引为为豪的城市名片。”何继红认为，就像北京的王府井大街、上海的南京路、成都的宽窄巷，佛山市民不仅会有自己的休闲娱乐去处，外界也会因为特色步行街区记住、喜欢上佛山这个城市。

　　不过，她同时提醒，佛山打造的特色步行街区不是北上广等一线发达城市的那种传统意义的商业步行街，而是具有具有购物、餐饮、休闲、娱乐、旅游等一种或多种功能特质的开放式步行街区。“就像比较知名的日本博多水城、德国的费莱堡绿色步行街区、中国成都的宽窄巷子”，它是由各种类型的步行系统将多功能的建筑和场所联接起来，步行街区系统组成包括网络化的步行街、室内步行购物街、联系室内外人行天桥系统、复合化建筑mall，公园广场系统。

　　据了解，传统的商业街源于欧美上世纪60年代的城市复兴，根本目的是为了加强城市中心区的交通管制，保护并刺激中心商业区零售业的发展。而我国自90年代以来也兴起了建设步行街的热潮，包括北京的王府井、上海的南京东路、广州的北京路、上下九、苏州观前街等。不过，在取得商业成功的同时，仅为商业目的而出现的步行街也逐渐凸显出弊端，包括功能单一、空间单板、特色缺失，特别是大型购物中心出现后加剧了商业竞争，步行街缺乏更大的吸引力。

　　“这一现象在中小城市尤为突出，目前珠三角许多中小城市的商业步行街已出现了明显的衰退现象。”何继红表示，佛山之所以不主张发展商业步行街而选择特色步行街区，是因为像佛山这样的二线城市很难有北上广等大城市发展商业街所需的市场支撑，特色步行街区则可以体现出佛山的文化、产业特色，并形成自身的竞争优势。“而建成后，也将会成为体验佛山的城市窗口、商业经济发展的新载体，并以点带面，优化城市空间结构、改善城市环境”。

　　特色步行街区解读与构想

　　历史文化型

　　代表1：祖庙东华里

　　位于佛山老城中部，属于历史文化街区。该地区是佛山是传统的商业和文化中心，历史文化底蕴浓厚、传统风貌特色鲜明，包括22处历史文物保护单位，其中包括祖庙和东华里两个国家级历史文化保护单位。根据规划，以祖庙—简氏别墅—东华里三处文物为核心形成规划区的公共活动中心和街巷肌理，规模约16公顷，形成极具有文化特色和吸引力的核心。

　　代表2：南风古灶

　　位于“南国陶都”石湾中心区，已有5000年的历史，南风古灶历史街区拥有深厚的文化底蕴和丰富的人工景观资源。片区规模约30公顷，根据规划片区的核心功能为陶瓷文化、创意产业、陶瓷主题公园等。特色商品以各类陶瓷工艺品为主。

　　现状与构想

　　祖庙东华里一期已经于去年年底正式开业，二期预计七八月份可以完工。据禅城区东改办常委副主任谭炎介绍，东华里那边因为涉及到文物保护可以要稍晚一下，但已委托了华工完成了相关的保护方案，正在逐级上报申请。“整个街区将于2016年基本成型”。而南风古灶目前核心区的特色步行街区已见雏形，1506古玩街、中国陶瓷博物馆、当代美术馆的逐个改造完成，中日韩陶瓷文化节、全国大学生陶艺展等多个活动的相继举办，已为陶文化和陶瓷产品的推广打造成了一个慢行街区。据南风古灶旅游发展有限公司总经理张滢介绍，区内的石湾公园内将打造陶艺星光大道、水上展览馆、陶瓷时光长廊等，定期举办文化交流活动和陶瓷展览活动，打造步行街区的陶瓷文化主题特色，改变石湾公园目前社区公园的性质和作用。此外，还将在周边配套酒店、电影院、餐饮、酒吧等，为特色文化街区配套商业功能。

　　现代都市型

　　代表1：千灯湖片区

　　区位于南海桂城的中轴线上，是南海新城市中心区，定位为广东金融高新技术服务区，经过十多年的建设，已初具规模，形成融合金融区、现代商业的城市客厅。该街区将形成以保利水城（商业购物）、金融广场（休闲文化）、北岛蓝湾（娱乐活动）为中心的3个核心商业休闲中心，每个中心规模各20公顷左右。

　　代表2：佛山新城公共文化综合体

　　佛山新城是佛山中心组团新城区，定位为“佛山市的中心城区，中央商务区、总部经济发展区、公共服务配套区，具有浓郁岭南风貌的绿色新城”。佛山新城公共文化综合体文化mall的规划设计工作已经完成，目前正在实施中，总规模约24公顷，以文化休闲为主题，汇集了文化、商业、休闲、会展、博览、娱乐等多种功能。

　　现状与构想

　　桂城街道办事处副主任李柏添表示，千灯湖下一步初步设想是依托目前千灯湖已经形成的商业基础，对千灯湖片区的公有物业进行整合、改造，围绕休闲、时尚、健康等元素，引入新的商业企业和商户，提升人气。近期内着重做好三方面工作：一是宣传整合和策划，完善区域内标牌标示；二是提升和完善交通配套，对海五路进行改造成区域的景观大道，并探索微交通（电瓶车）的可行性。通过改造和提升，使北至汾江河、南至雷岗山，东至金融广场都有立体步道（如天桥、隧道）相连。三是完善区域内的配套设施，如近期开通了千灯湖游艇，在市民广场设置旅客中心。增加文化配套的设施，如群众周末舞台、金海桥旁边正在建设艺术画廊。

　　山新城管委会文化中心项目部部长林庆宇介绍，目前文化中心里的图书馆、档案馆、青少年宫、科技馆等都以主体结构封顶，预计到2013年除方塔、博物馆外均可完成建筑主体施工。文化中心内计划设置13座天桥、隧道等，联通各建筑地面及负一、二层，以及东平水道滨河公园等。

　　产业特色型

　　代表1：平洲玉器城

　　平洲玉器城发展至今已有30年历史，目前已形成了集玉石集散地、加工、批发、零售于一体的产业，是国内著名的玉器市场之一。根据规划玉器城规模24公顷，拟打造一个集玉石交易、产品展销、商贸、旅游、休闲为一体的中国AAAA级国际玉器旅游购物商业景区。

　　代表2：陈村花卉世界

　　座落于素有“千年花乡”美誉的顺德区陈村镇，总占地面积一万亩，汇集世界各地花卉企业300多家，是国内最大的花卉交易市场，是集花卉生产、销售、科研、花卉展览、花卉观光旅游于一体的大型花卉交易中心和花卉文化主题公园。

　　代表3：乐从沙滘

　　拥有座落于素有“中国家具之都”乐从镇的全国最大规模的家具市场乐从家具博览中心，以及相邻的邻沙滘历史文化街区。

　　现状与构想

　　平洲玉器城已做了总体性的规划，步行体系、地下停车场、环保电瓶车等都在考虑范围内。桂城街道公有资产办副主任、玉器街管理办主任孔祥泽介绍，近3年准备投入2亿元做好区内的琢宝园、璞玉园等两个项目，并计划开挖一条人工湖，将东平河水引入到玉器城，届时玉器城内的餐饮区约20％面积是水体区。而乐从沙滘相关的细化规划以及建设安排目前还没有确定，但前期基础工作由于该片区产业处于升级转型期故早已在推动进行当中。为改变当前配套匮乏、产业发展模式落后等现状，将对该片区的家具产业继续进行充分整合，例如推动商业与物流分离，增加建设家具博物馆等休闲娱乐元素。