广州首次划定历史城区新建筑高度不得超30米

　　广州，一座具有2200多年历史的文化名城，也是我国第一批公布的24个国家级历史文化名城之一。记者昨日从市规划局获悉，作为全市名城保护纲领的《广州市历史文化名城保护规划》（下称《名城保护规划》）已经基本编制完成，年内报市政府审定后上报省政府审议。 
　　
　　该规划第一次系统、明确划定了广州历史城区的范围20.39平方公里，包括了越秀、荔湾、海珠3个区的老城部分，并对这一范围内的新建建筑进行高度控制，最高不得超过30米。

荔枝湾涌

华林寺

骑楼街

镇海楼

　　首次明确划定历史城区范围

　　记者了解到，广州2003年开始组织编制《名城保护规划》，当前《名城保护规划》的主要内容已纳入正在报审的《广州城市总体规划（2010-2020）纲要》。市规划局有关负责人表示，计划2011年完成《名城保护规划》批前公示，并报市规划委员会审议，年内报市政府审定后上报省政府审议，争取取得省建设厅支持，总体进度争取先于或平行于《广州城市总体规划（2010-2020）纲要》的获批进度。

　　《名城保护规划》规划范围为广州市市域行政范围，即10个市辖区和2个县级市（增城、从化），面积为7434平方公里。分市域、历史城区、历史文化保护区、文物古迹四个层面进行保护规划，重点对历史城区进行了保护规划。

　　广州旧城历史风貌主要形成于1949年以前，以此为界，《名城保护规划》第一次系统、明确划定了广州历史城区的范围20.39平方公里，具体范围是：由越秀路-解放路-流花路-广三铁路-珠江（珠江大桥东桥-人民桥）-同福路-江湾路-江湾大桥形成的封闭环状地区。在此范围内，制定了古城轮廓保护、建筑高度控制、传统轴线保护、特色街道保护、骑楼街分级保护、水系空间格局保护等具体保护规定。

　　《名城保护规划》提出了历史城区的功能定位、职能调整方向和“一城两带多区”的保护战略，一城指的是历史城区，两带则是纵向的人文景观风貌保护城市传统轴线和珠江两岸景观带，多区包括多片历史文化保护区。此外，规划对历史城区建筑高度的控制也值得关注，高度控制分别在12米、18米和30米以下。

　　骑楼将“线面结合分级保护”

　　在划定历史城区范围后，规划还对下一层次的历史文化保护区进行了确定。据悉，广州市政府于2000年12月分别公布了37片历史文化保护区，《名城保护规划》将已公布的37 片历史文化保护区合并了2片，并新增了13片历史文化保护区，其中五仙观-怀圣寺-六榕寺、华林寺、海珠中、海珠南-长堤等历史文化保护区，既有极为重要的历史文物，又有比较完整的近代街区；宝源路、多宝路、宝华路、和平中、光复南、光复中、文德南、洪德巷、龙骧大街等历史文化保护区，历史风貌密集典型，具有浓厚的岭南特色。

　　为此，《名城保护规划》共划定了48片历史文化保护区，其中在历史城区内共22片，规划为历史文化街区；在历史城区外的市域范围内共26片。

　　在关注度很高的骑楼方面，《名城保护规划》制定了线面结合的分级保护原则。2004年审批通过的《广州市骑楼街保护与开发规划研究》对全市36条、总长22480米的骑楼提出保护和规划控制要求。《名城保护规划》以《广州市骑楼保护与开发研究》为基础，从骑楼区和骑楼街两个层次，进一步提出了线面结合的分级保护模式。广州典型骑楼街分为四个区加以保护，分别是：“大新路－海珠南路”骑楼区；西关骑楼环；“北京路－万福路”骑楼区；“同福路－南华路”骑楼区