厦28个项目绘就厦漳泉同城化的城市共生蓝图

　　近日，记者从市规划局获悉，2011年共开展28个项目(26个规划编制项目和2个展览馆提升项目)。2011年2月份，在11个市级部门中累计完成投资比例为37.14%，居全市首位。 小城镇改革发展战役成效显著。2010年同安汀溪和翔安新圩两个试点镇相关规划提前一个月完成了任务，在全省名列前茅，给上半年经济规划工作交了一份满意的答卷。这些项目以岛内重要景观区及岛外新城为核心，推进岛内外一体化发展。同时，注重本市规划与区域规划相衔接，推动区域一体联动发展，从而绘就岛内保持城市风貌和自身特色，岛外新区全面发展，厦漳泉同城化的“城市共生”的蓝图。

　　区域篇

　　注重本市规划与区域规划相衔接，推进区域一体联动发展。一是推动厦漳泉龙城市联盟建设，通过制度设计促进与周边这些城市的“规划对接、整体布局，设施共建、资源共享，优势互补、协调发展”，实现城市间的“无地界合作”和“同城化发展”。二是相邻协商，竞合发展。在港口、交通、水资源等方面与相邻城市进行协商、合作，实现各方共赢。近年来，我们在厦漳组合港、厦门新机场选址、九龙江水资源分配、城际轨道交通和快速路的对接等方面都与相邻的漳泉等城市进行了有效的合作。

　　同时，在推进岛外一体化建设上实现规划新突破。岛内适度降低开发强度和建设密度，提升环境品质和城市功能 。整体规划、逐步推进岛内的旧城区保护、新城区建设和城市品质提升;持续加强城市硬件设施和公共服务建设;使岛内成为闽西南和海西重要的商务、金融、研发、消费中心。

　　组团式推进岛外新城区建设，加快建设形成岛内外一体化、岛外各组团各具特色又相互协调的城市新格局。加快推进已规划的岛外4个新城71平方公里核心区建设，力争到2020年初步建成260平方公里一流水平的岛外新城区框架;促进新城区与产业区的有机融合，培育壮大各具特色的优势产业;把岛内城市功能合理拓展到岛外，完善新城功能，形成一体化的公共服务平台。

　　功能篇

　　厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位，既功能互补，又各具特色。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”，功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主，是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城区。围绕定位，五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮 休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目，为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。

　　厦门市城市空间结构为“一心两环，一主四辅八片”，每个片区既自成体系，又相互联系融合，生产、生活等设施一应俱全。能适当混合的理念进行如火炬高科技产业园区规划总面积4.83平方公司，由0.7平方公里的火炬同集园和4.13平方公里的火炬(翔安)产业区组成，首期主要建设130万平方米的通用厂房和20万平方米的生活配套区，生活配套区内文教体卫商住等功能齐全，完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求，避免了钟摆式交通和通勤压力。

　　交通篇

　　厦门首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡”四大平衡规划理念，其核心是“谋资金”，即将独立的项目与周边的开发利用相结合，通过合理规划项目，使每个项目得以实现自我平衡。比如在修建道路、学校、医院等公用设施时，将周边土地的利用一并加以考虑;在规划工业园区时同时考虑生活区;在规划BRT时优先考虑土地升值潜力大的地区，从而为项目资金的筹集创造条件，使城市规划从跟随城市发展的被动轮，变为推动城市发展的主动轮。

　　倡导以公交优先的多样化交通方式，特别是大力发展有专用路权、快速便捷的BRT(快速公交)系统。BRT的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计，避免了重复建设，实现了城市的滚动发展。另外采取打通丁字路、断头路，多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通，提升城市的通达能力。

　　民生篇

　　厦门城市规划突出以人为本的理念，把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆心，致力于提升市民的归属感和幸福指数。如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求，兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施，提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住房困难问题，在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目，形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系，降低了入城门槛，为高速城市化提供了强有力的物质保障。

　　环境篇

　　本着发展与保护并重、经济与环境双赢的理念，厦门按照“保护山水、紧凑发展”的模式，组团式推进各片区建设，实施了“蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净”五大工程。在开发项目落地前，先行打造绿色生态项目，营造优美的投资环境，提升城市形象。如杏林湾片区充分利用其拥有世界最大水上园博苑和珍稀海水温泉的优势，大力实施环境改造和生态修复工程，通过清淤造湖、退塘还海，推进杏林湾区岸线景观优化设计改造，使杏林湾成为独具特色的“鹭岛西湖”，吸引了华侨大学、厦门理工学院、武汉理工、华夏学院、厦门软件职业技术学院等大学进驻，成为厦门大学城、高尚休闲居住区和社会经济发展新的增长极。