大连五个历史文化街区编入新一轮城市规划

　　砌筑在砖瓦中的城市历史一旦毁灭将再也不能重生。在第十四届人民代表大会第三次会议上，市人大代表于红提出的关于加大力度合理保护、开发、利用大连市老街、老建筑的建议，为砌筑在砖瓦中的城市历史再次撑起保护伞。她谈道：“历史建筑是我们这座城市的宝贵财富，保护历史建筑是大连城市文化建设的必然选择。”

　　通过广泛听取市民意见，于红代表在保护历史建筑的建议中主要提出三条意见。一是在现有保护名单的基础上，扩大保护范围。二是提早确定需要保护的老街地段范围，通过科学规划进行保护开发。三是老建筑的保护和开发利用要结合起来。于红代表的建议引起了市规划局的高度重视。在新一轮的大连城市总体规划修编中，已明确划定了中山广场、胜利桥北、南山、黑石礁、旅顺太阳沟5个历史文化街区和若干个历史地段，并在规划中明确提出了保护与更新措施。

　　根据规划，大连市对历史老街的保护主要有以下几个方面：一是保护街区内文物保护单位及具有文物价值的历史建筑、近现代重要史迹的代表性建筑。二是保护与街区风貌有密切关系的古树名木、古井、栏杆、铺装等历史环境要素。三是保护街区内居民的生活方式和习俗。

　　根据规划，大连市对历史老街区的保护还制定了更新措施。原则上，历史街区地段内各项建设应延续历史文脉和传统风貌，不得妨碍保护工作。历史街区更新必须编制保护更新规划，任何建、构筑物使用功能应符合保护规划要求，使用过程必须安全、合理。对街区内文物保护单位要按文物保护法的有关规定进行保护性修缮。对于历史建筑通过保护传统外观、更新内部设施的方式进行维修改善。对于一般建、构筑物，与历史风貌无冲突的进行保留，有冲突的进行整修、改造或者拆除。逐步搬迁街区保护范围和建设控制区内影响街区传统风貌的工厂、仓库等。街区内功能置换的地块，应优先考虑街区的公共服务设施配套、市政配套和公共绿地的建设。增加改善居民生活环境、保持街区活力的各类基础设施，增建设施的外观、绿化布局与植物配置应符合历史风貌的要求。健全防灾安全体系，对火灾及其他灾害产生的次生灾害应采取防治和补救措施。