广州:把亚运场馆建设与城市发展布局结合起来
图1为广州亚运会武术比赛场馆―――南沙体育馆。
图2为广州亚运城。
图3为广州亚运会媒体中心。
图4为广州奥体游泳馆。
拓展城市规划布局
在2004年申办亚运会成功后,广州市立即组织编制了《广州面向2010年亚运会的城市规划建设纲要》;2008年,结合广州亚运城市行动计划,修编形成了《广州2010年亚运会城市基础设施与环境面貌大变工程建设实施计划》。
广东省委常委、广州市委书记张广宁说,“我们坚持把广州亚运场馆建设与城市发展布局结合起来,在场馆建设上提出在每个区、县级市都建一个亚运场馆,并围绕场馆比赛功能预留其他多种发展功能。”
记者看到,广州亚运城的规划建设本身就是一个创新。着眼于广州发展布局,广州市把亚运城的建设与“南拓”战略实施结合起来,并坚持以场馆建设带动周边地区发展,按照“政府主导,成片开发,完善配套,整体出让”的模式,把亚运城规划建设成为一个集体育、文化、会展、旅游、商务于一体的大型综合社区,为将来启动规划居住100万人的广州新城开发建设奠定了基础。亚运之后,广州亚运城将与广州大学城、国际生物岛清华科技园创新基地、南沙资讯科技园等一起,成为广州乃至“珠三角”地区最大的知识创新基地、高新技术产业化基地和文化体育休闲旅游区。
与此同时,地铁因亚运场馆的建设而延伸。今年9月25日,原地铁二号线拆解成新二号线与八号线建成,四号线延长线也在同日通车。广州南站、番禺洛溪板块、白云新城和亚运会主场馆也相继与地铁连通。据悉,亚运开幕前,广州还将开通三号北延段、广佛线以及ABM等三条新线路。南沙区区长罗兆慈深有感触地说,地铁四号线直接推动了南沙区的城市化进程。
广州亚组委常务副秘书长、广州市副市长许瑞生对记者说,广州市这几年城市建设的最大动力源自亚运,借力亚运,广州城市建设至少提速了10年。
加快基础设施建设
张广宁对记者介绍说,“广州办亚运,城市经济要跟得上,这是基础,是支撑,是后劲;城市建设一定要搞好,要建设宜居、宜业、宜商、宜游的广州。”在筹办亚运会过程中,广州市提出了水环境、空气环境、居住环境、交通环境的综合整治。
广州一手抓经济转型,一手抓环境建设,加快促进“退二进三”和“腾笼换鸟”步伐,先后搬迁了珠江水泥、广州造纸等一大批高能耗、高污染的企业,大力支持汽车、电子信息、石化、先进装备制造业等支柱产业做大做强,积极推动现代物流、金融保险、商务会展、信息服务、科技服务、文化创意、服务外包和总部经济的发展,努力发展绿色经济。
9月30日,广州新中轴线举行亮灯仪式。从中信广场向南望去,广州新中轴线夜色斑斓。在以西塔为代表的珠江新城中央商务区,区域总部经济和区域金融中心雏形初现。广州市市长万庆良向记者介绍,到2012年,广州金融业增加值占地区生产总值的比重将达到8%;到2020年,广州金融业增加值占地区生产总值的比重将达到12%。
广州借举办亚运之东风,还提升了城市形象,改善了投资环境,促进了经济发展,增加了就业岗位。预计今年广州地区生产总值将突破1万亿元大关。
根据广州社科院研究测算,亚运会将为广州带来8000多亿元GDP增长,其中,亚运会将为广州额外增加地区生产总值1032.4亿元,亚运会间接投资将为广州额外增加地区生产总值7120亿元。仅从今年上半年看,广州投资、消费和出口协同发力,分别增长43.5%、20.6%和37.3%,增速创下“十一五”以来同期新高。
从旅游业看,广州亚运会将极大改善广州的旅游基础设施,促进广州的旅游业进一步成熟与发展,提升广州旅游品牌的影响力;从会展业看,城市生态环境的改善提高了广州对国际性会议和展览的吸引力,新建的一批场馆设施为广州举办大型展览提供了基础条件;从体育产业看,亚运会还将带动体育娱乐休闲业、体育健身业的发展。
改善城市生态环境
广州确实变了,变得天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美了。广州在“迎接亚运会,创造新生活”中,实现了转型发展。
为整治空气环境,广州制定实施了《广州市大气污染防治规定》和《2010年第16届广州亚运会空气质量保障方案》及其5个配套实施方案,从防治工业废气污染、实施产业“退二进三”、防治机动车污染、防治挥发性有机物污染、控制城市扬尘、整治餐饮业污染扰民、开展区域污染防治等7个方面系统推进。
截至目前,列入整治任务的工业降氮脱硝、工业除尘、第一批产业“退二”、挥发性有机物整改、清洁能源改造、燃煤小锅炉淘汰和油气回收等7大整治工程共5873个项目完成了99.67%。
通过努力,广州市空气污染治理取得了明显的阶段性成效,为实现天更蓝奠定了坚实基础:2009年与2004年相比,在工业总产值增加了1.3倍,汽车增加了98%的同时,空气质量优良率比2004年提高12.01个百分点;二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度分别下降49.4%、23.3%和29.3%,空气质量连续5年优于国家二级标准。今年前9个月,空气质量优良率进一步提高至97.07%,优于亚运空气质量保障设定96%的目标;二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度分别为0.035、0.053和0.067毫克/立方米,继续优于国家二级标准。
在水环境治理上,广州市出台了污水治理和河涌综合整治工作方案,采取了多管齐下的治水措施,2009年至2010年共投入340.65亿元用于水环境治理。通过举全市之力治水,广州市污水处理能力、防洪排涝能力实现大提升,河涌水质持续好转,供水水质全面提升,城市环境显著改善,为亚运会、亚残会的举办提供了良好的水环境。