大连生态科技创新城2015年完成基础设施建设

　　大连市委、市政府日前印发《关于加快生态科技创新城开发建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，开发建设生态科技创新城，是加快国家创新型城市建设的必然要求；是加快辽宁沿海经济带开发建设的迫切需要；是推进大连全域城市化的重要举措；是大连确立科技创新主导战略，坚持走创新驱动内生增长发展道路的重要动力，有利于加快大连创新型城市建设。因此，《意见》进一步明确生态科技创新城开发建设的指导思想、主要目标、基本原则、发展定位、主要任务和工作要求。市政府办公厅同时印发《大连市支持生态科技创新城开发建设的若干政策》（以下简称《若干政策》），以最优惠的政策体系支持生态科技创新城的开发建设，营造国内最佳的投资创业环境。

　　大连生态科技创新城由甘井子区营城子街道以及辛寨子街道部分区域构成，规划面积约65平方公里，区位优势明显，生态环境良好，具有巨大的发展空间和潜力。《意见》指出，加快生态科技创新城开发建设具有重要意义，是加快国家创新型城市建设的必然要求，是加快辽宁沿海经济带开发建设的迫切需要，是推进大连全域城市化的重要举措。

　　《意见》提出的主要目标是，到2015年，生态科技创新城主要基础设施建设全部完成，科技创新产业初具规模；10年内，生态科技创新城要成为科技领先、文化时尚、社会和谐、生态优美的现代化国际新城。

　　为实现上述目标，《意见》要求加强生态科技创新城组织领导、创新发展模式、赋予优惠政策。成立生态科技创新城管委会作为开发建设主体；坚持只予不取原则，形成人无我有、人有我优的政策洼地。重点引进国内外著名企业研发中心、著名设计公司、重点科研院所和重点大学研发机构、各类新技术新产品开发中心、科技成果转化和中介服务机构，大力发展科技研发、工业设计、创意文化、创新服务、生产性服务、教育培训、金融商务等产业，打造具有世界先进水平的产业集群。

　　在《若干政策》中，我市明确了支持生态科技创新城开发建设的十一条优惠政策。市政府比照长兴岛国家级经济技术开发区向生态科技创新城下放权力；生态科技创新城规划区域内形成的土地出让金收益，市区两级政府5年内全额补贴给生态科技创新城；生态科技创新城每年从市补贴的土地出让金收益中留取不低于5%的资金，用于区域内公共科技基础设施和科技服务平台建设；以2009年为基数，5年内生态科技创新城所形成的税收增量地方留成部分全额用于生态科技创新城建设。

　　根据《若干政策》，我市还将在生态科技城实施一系列减免和奖励政策。5年内其规划范围内的高新技术企业、高新技术项目（含高技术服务业项目）及生产性服务业项目，免征城市基础设施配套费。对先期入驻的高端科技服务业机构，优先认定高新技术企业或技术先进型服务企业，实际资金到位额超过2000万元的，按照总投资额6%的比例给予最高不超过300万元的补贴。支持生态科技创新城吸引高层次人才，重点引进产业急需、能带来重大经济效益和社会效益，具有世界一流水平、国内顶尖水平的领军人才和科研团队，给予20万~100万元的资金资助。支持产学研联合，对产学研结合类科技创新项目给予政策性扶持，对到生态科技创新城转化的具有较好经济效益的项目，择优给予不低于100万元的奖励。

　　2009年年底，我市作出建设大连生态科技创新城的战略部署，并成立了生态科技创新城建设领导小组，办公室设在市科技局。目前，大连生态科技创新城建设顺利推进，今年全年计划投资近160亿元。

　　关于加快生态科技创新城开发建设的意见

　　中共大连市委 大连市人民政府为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会及市委十届九次全会精神，全面贯彻《辽宁沿海经济带发展规划》和东北老工业基地振兴战略，进一步强化我市的核心地位和龙头作用，加速推进全域城市化进程，实现科学发展新跨越，率先实现老工业基地全面振兴，现就加快大连生态科技创新城（以下简称生态科技创新城）开发建设，提出如下意见。

　　一、加快生态科技创新城开发建设的重要意义

　　生态科技创新城由甘井子区营城子街道，以及辛寨子街道的部分区域构成，规划面积约65平方公里，区位优势明显，生态环境良好，具有巨大的发展空间和潜力。

　　——开发建设生态科技创新城，是加快国家创新型城市建设的必然要求。开发建设生态科技创新城，符合世界经济发展趋势，符合中央转变经济发展方式战略部署，符合创新型国家建设总体要求，是大连确立科技创新主导战略，坚持走创新驱动内生增长发展道路的重要动力，有利于加快大连创新型城市建设。