广东肇庆否认因风水拆除关公像 称其系违建
关公像
记者航拍到的关公像
“3000万元关公铜像坚决要拆”
近日网络流传:肇庆市市政管理局发出一个公文,称要将将军山关公像拆移,原因是“关公像以傲视万夫的姿态俯视端城,甚为不妥”。一来,“关公是英雄,应进庙受万民膜拜,不宜暴露于室外”;二来,“以一武财神傲视所有党政机关,有失君行”。据称,公文落款是肇庆市市政管理局,时间是2010年4月14日。
疑点一:铜像造价3000万元的说法从何而来?
疑点二:有网友称关公像所有者伪造政府文件向当地施压,是否属实?如果属实,是否应当追究法律责任?
2004年,肇庆市林业局通过招商引资引进深圳一家园艺公司承包千禧广场及周边约3500亩林地,建设将军山旅游风景区。承包后将军山风景区违章建设了野生动物园、巨型关公像等建筑。关公像从2004年开始组织设计、施工,到2009年下半年基本完成主体结构和装修工程。
10日,一条肇庆要拆除一座投资方自称3000万元兴建的关公雕像的新闻在各大网站流传,网民们反应强烈。据肇庆市有关部门的解释,该铜像为“无用地手续、无规划报建手续、无建筑施工许可”的三无违法建筑,必须要拆除。
这座关公铜像位于肇庆城区北郊的北岭山将军山景区,手持青龙偃月刀,威风凛凛。网上流传的这篇报道称,肇庆市市政管理局发出公文,称要将将军山关公像拆移,原因是“关公像以傲视万夫的姿态俯视端城,甚为不妥”。一来,“关公是英雄,应进庙受万民膜拜,不宜暴露于室外”;二来,“以一武财神傲视所有党政机关,有失君行”。落款是肇庆市市政管理局,时间是2010年4月14日。
这篇文章发表后,迅速被多家网站转载,很多网友认为,因所谓的风水原因而拆除如此巨型的关公像,劳民伤财,多有不妥。也有一些网友认为应该拆。
据知情人士介绍,将军山景区是肇庆北岭山的一部分,但将军山上无将军,因此景区才选定了武财神关羽,并斥巨资修建。满足一些游客烧香求财的需求,以此增加游客数量。
相关部门:风水之说实在无稽
限令拆除关公像果真因为风水问题?景区建设是否遵循相关法规和整体规划?政府部门在此过程中态度如何、措施如何?记者就此事采访了肇庆市国土、规划、建设、环保等相关职能部门。他们的回应十分坚决而明确,均认为所谓“风水之说”过于牵强,纯属无稽之谈。关公像属于没有规划、未经批准的违法建筑,依法必须拆除。关公像可以竖立,但要走必要的审批手续。
据介绍,将军山旅游风景区是肇庆市近年来在北岭山新建的景点。记者从市环保局了解到,根据有关规定,将军山旅游景区属于环境敏感区,应当在专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,涉及环境敏感区的旅游开发项目也应当编制环境影响报告书。此前,肇庆市环保局曾多次要求该景区进行环评,但景区的出租方和承包方至今没按规定进行环评。去年,肇庆市政府也为此事召开协调会议作出尽快补做环评的决定,但至今未得到落实。
坚决予以拆除 恢复绿化
经肇庆市国土局查实,将军山旅游景区及周边配套设施用地在土地利用现状图反映为林地。按照目前的开发建设情况,景区内的林地性质已转变成建设用地性质,但景区均未办理建设用地审批手续。其中,关公像用地未纳入所在地端州区土地利用总体规划,不属于规划建设用地。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。
此外,肇庆市住房和城乡建设局查实,除千禧广场项目于2004年1月领取了建设工程施工许可证外,景区的其他建设项目均无办理报建手续。
肇庆市规划局表示,巨型关公像并不属于“必要的风景点”,将军山旅游风景区所在林地应当“严禁进行其他建筑开发”,其建设对生态环境和植被已造成严重不良影响。
肇庆市政府督查室督查后认为,关公像等项目没有履行必要的审批手续,由市城乡规划局会同市林业局依照有关法律法规,坚决予以拆除,恢复绿化。