江宁大学城建美食广场 3年免租“招安”流动摊贩

　　南京江宁大学城里的流动摊贩和城管人员之间猫捉老鼠的游戏已上演多年，向来是矛盾多发的源头，甚至发生过冲突。2009年12月10日就曾发生过城管队员在大学城执法时遭到流动摊贩围殴的事情。大学城管委会经过几个月的努力，终于在大学城附近建成一个美食广场，并以3年内免房租的优惠政策将大学城里的流动摊贩“招安”。记者采访发现，此举有望结束“猫捉老鼠”游戏。 

　　[事件回放] 

　　城管执法遭围殴8人受伤 

　　2009年12月10日下午5时许，在南京江宁大学城一校区东门口发生打人事件。当事双方分别是江宁区科学园综合管理办公室的城管执法人员和在学校附近非法占道经营的摊贩。不过这次被打的却是城管，数十名摊贩持铁棒、铁铲围殴城管队员，共有十几名队员被打，其中8人受伤，3人伤情严重住院治疗。后来110民警接警赶到，采取强制措施，违章摊点最终被取缔，打伤人的摊贩被依法拘留。但城管与摊贩之间的矛盾，一时难以化解。 

　　“后来城管检查的次数越来越多，态度也越来越强硬，我们既恨他们，又害怕他们，没办法，为了做生意，只能跟他们打游击。”一位流动摊贩说。 

　　而城管人员的工作并非因此顺利起来。江宁大学城管委会的负责人事后称，大学城流动摊点的管理问题越发困难了，虽然他们频繁开展集中整治行动，但收效甚微。这些矛盾如果不采取有效措施处理，就反过来还会激化，出现新的问题。 

　　开辟美食广场“招安”200多流动摊贩 

　　昨天上午，一位曾接受过记者采访的摊主联系记者，称他和不少摊贩被“招安”了，以后大家都集中在一个美食广场做生意。 

　　昨天上午，记者赶到位于江宁大学城附近的大学城乐活时尚街区，这里与大学城仅一路之隔，对面就是大学城体院馆。大学生美食广场在负一楼，占地面积约6000平方米，共设置了253个摊位，配有快餐式桌椅，可同时容纳近千人就餐。 

　　这几天，每天都有不少摊主来美食广场订摊位。他们是奔着优惠政策来的，墙上有公告，3年内免收房租，第一年物业管理费全免，第二年只收500元物业费，第三年才收1000元物业费，水电费自付。“游击队”变成了“正规军”。算起来，在这里干3年，只要交1500元费用。 

　　据城管人员介绍，现有的摊位，首先供原大学城流动摊位业主选择。有关领导已明确表态，任何人不得预留关系摊位，之前对大学城内所有的摊贩进行了登记，只要他们愿意进驻，都可以满足。几天来，已有150个摊位被预定。但他们对进驻的摊主也有规定，摊位实名登记，不准冒名顶替或转租他人经营，即使是夫妻俩，如果是夫妻二人，只能一个人申请摊位。此举接受摊主们监督，一旦有人违反，将严肃处理。 

　　摊主们进驻免费公交保证客源 

　　185号摊位是卖水果的，摊主是一名苏北小伙子。“我看还行吧，应该比以前好。”这位摊主说，以前他在大学城里做生意，雨雪天、卫生检查日等都没法摆摊，一个月能干20天就不错了。现在好了，在这里风不打头，雨不打脸，每天都可以放心经营。 

　　134号摊位是烧烤店，摊主也是一名小伙子。他第一次过来就选定了这个摊位。靠近大门，交通方便。如果客流量大，生意会不错。但他也有担忧，一是烟道太小，不一定能及时排除烧烤的烟，另一方面是他的买卖小，一样烧烤一两元钱，怕大学生们不会大老远跑来花这点小钱。 

　　174号摊位是卖汉堡、炸鸡的，摊主是位年近花甲的老先生。他说自己原来在金陵科技学院那边做，生意好得很。现在过这边来了，就担心客源。希望这里扩大经营范围，服装、百货、休闲娱乐等一起上，这样才能形成商业气候，保证人气。 

　　对于摊主们的担忧，科学园管委会城管部门也采取了一些措施。比如，为了方便学生来此就餐，由政府部门投资在大学城内设立免费循环公交，实现了校园和美食广场的无缝对接，为摊贩们的生意兴隆提供了保障。管委会综合管理办公室的黄主任说，美食广场开业后，免费循环公交将调整至5-10分钟一个班次，贯穿到地铁、公交的主要站点及各大学的主要通道。