上海建最严城市遗产保护制度 64条道路永不拓宽

　　记者从10日召开的上海市政府新闻发布会上获悉，该市着手对64条中心道路进行原汁原味的整体规划保护，承诺“永不拓宽”，并将通过住房保障体制的完善，进一步平衡居民生活改善与历史建筑保护。

　　64条道路永不拓宽

　　记者从会上了解到，上海市先后四批公布了市优秀历史建筑共632处，2138幢，总建筑面积约400万平方米。它们与中心城区12处历史文化风貌区从不同侧面共同展现着上海不同时期、不同地域、不同风格的城市与建筑风貌。包括郊区及浦东新区已有的32个历史文化名镇与全市范围内144条风貌保护道路也已登上保护名单。目前，保护工作的法律依据已由政府规章上升为地方法规，为保护工作提供了更为有力的法律保障。

　　“144条风貌保护道路中，有64条道路进行原汁原味的整体规划保护，也就是说这些道路将永不拓宽。”上海市规划和国土资源管理局总工程师俞斯佳介绍道，这64条道路红线永不拓宽，且街道两侧的建筑风格、尺度要保持历史原貌，行道树等道路空间重要组成部分也受到保护。

　　建立最严保护制度

　　上海对于城市历史建筑保护的重视，已经不仅仅就保护谈保护。“市民往往觉得本市轨道交通线路有时弯弯曲曲，其实不少都是为了绕开历史建筑。”俞斯佳表示，城市历史建筑的保护工作已被放到“重中之重”的高度，提出在上海建立“最严格”的保护制度。甚至在地铁选线中因为保护建筑而改变线路，这在世界上恐怕也是少有的。

　　而如今上海力推的住房保障制度，也将为历史建筑的保护添砖加瓦。例如曹杨新村，作为解放后的具有典型意义的居民区，其布局、小区类型十分独特，其历史价值已经远远超过建筑本身价值，十分具有保护意义。但同时小区内居民众多，生活环境相对简陋又是事实，由于该新村挂上了保护建筑的牌子，居民想通过拆迁改善居住条件的愿望基本无望。

　　对此，市住房保障和房屋管理局副局长黄永平表示，今后遇到类似的“棘手”问题，一方面结合修缮保护，提升住在历史建筑里居民的居住环境，重点解决渗漏老化、管线老化、小区环境等基本配套问题。另一方面，本市正在构建的住宅保障体系，廉租房、经济适用房的诞生，都将能为保护历史建筑、解决老百姓居住环境提供另一条解决办法。