深圳市划定紫黄橙蓝四线规划
城市紫线是指文物保护单位、历史文化街区、优秀历史建筑等历史文化遗产需要保护和控制的地域界线。包括大鹏所城、南头古城垣、中英街界碑等56处历史文化遗产被列入第一批紫线规划,特区内、外各有23处和33处,保护范围共约1.5平方公里,建设控制范围共约2.4平方公里。由于深圳是改革开放以来新兴的现代化都市,既有几千年沧桑的岭南文化,又有20多年辉煌的现代文化,因此此次紫线划定还创新性地把优秀的近现代建筑也划定在内,如“改革开放十大历史性建筑”等,凡是在紫线范围内的建设活动将被实施监督管理。
该规划获得与会规划委委员一致通过。许宗衡在会上指出,文物保护单位、历史文化街区、优秀历史建筑等历史文化遗产,是一个城市发展历史的记载和延续,是不同历史阶段的城市文化符号,是时代跳动的脉搏,本着对城市负责、对历史负责、对人民负责的原则编制紫线规划,是城市发展的历史性进步,是我市开展对历史文化遗产进行有效保护和规划控制的探索,有利于建立历史遗产保护与城市发展的良性协调机制,对提升城市文化品位,增强市民对深圳文化历史的认知感具有积极意义。他要求吸收委员专家意见建议进一步修改完善规划,并加快研究建立历史文化遗产保护基金的可能性。
会议还审议通过了黄线、橙线和蓝线规划。城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。编制黄线是为加强交通、给排水、电力、通信、燃气、环卫、防灾等城市基础设施用地管理,保障基础设施的正常、高效运转,保证城市经济社会健康发展;
城市橙线是为降低城市重大危险设施的风险水平,对重大危险设施周边区域的土地利用和建设活动进行引导或限制的安全防护范围的控制界线,是对现有危险品行业管理和技术水平的重要补充;城市蓝线是指城市规划确定的河、湖、库、渠、人工湿地、滞洪区等城市河流水系和水源工程的保护与控制的地域界线,以及因河道整治、河道绿化、河道生态景观建设等需要划定的规划保留区。黄、橙、蓝三线规划是对现有规划的整合完善和提升,实现了城市重点保护对象的空间保障。
许宗衡指出,四线规划的编制是深圳城市规划的历史性突破和一大进步,使城市规划更具科学性、前瞻性和预控性,有力补充和支持了城市总体规划,使其有了具体技术内涵,体现了促进人与自然、经济与社会协调发展的理念,有利于城市科学可持续发展。许宗衡要求在四线规划的进一步修改完善中要注意处理好四线规划与城市总体规划、四线规划之间、规划和发展以及一般和典型的关系,加快制定四线的管理办法,提高各线规划的刚性和约束性,并根据城市发展建立动态管理思路和动态跟踪机制;四线规划正式出台后各相关部门要切实落实、刚性执行。
会议还审批了相关法定图则的修改。