从工业疮疤到城市绿肺

新华网石家庄５月５日电（记者李俊义、曲澜娟）几十年前，这里一直是污水横流、垃圾成山、蚊蝇肆虐的“工业疮疤”；如今，这里是碧波荡漾、草木葱茏、鸥鹭翔集的“城市绿肺”。唐山市南湖城市中央生态公园的改观，体现出这个城市深入贯彻落实科学发展观的一个重要成果，唐山正由一个工业城市迈向生态城市。 

    一个“变废为宝”的现实标本  

　　唐山是中国近代工业的发源地之一，煤炭是唐山的传统产业，百余年的持续开采，形成了大面积的地表下沉，在城市南部，距繁商区不足２公里，形成了１８００多公顷的采煤塌陷区。这里变成了垃圾的填埋场：５０多米高的巨型垃圾山让人望而却步，４５０万立方米的生活垃圾触目惊心。 

　　２００８年初，唐山市提出了“打造南湖生态城”的战略构想，整合南部采煤塌陷地及其周边地区，建设９１平方公里的南湖生态城，把南湖这片曾经的城市“疮疤”，打造成城市中央生态公园。 

　　为保证规划建设的科学性，唐山市展开国际定向咨询，美国、德国和国内四家顶级规划机构应邀为南湖生态城绘制蓝图。科学的规划决定成果，今年５月，唐山市南湖公园经过改造，向游人开放。南湖公园单是水面面积就达１１.５平方公里，几乎比杭州西湖水面大出一倍，公园核心景观区面积高达２８平方公里，原来的垃圾山变成了鸟语花香的绿山。徜徉在公园里，随处可见大大小小的水面，其间各种林木密布。 

　　唐山市民习惯称南湖公园为大南湖。有唐山当地网民曾骑车在公园内观光，结果逛了３个小时还未能尽览。在湖泊岸边，人们还可以看到一种国内罕见的生态护岸，这是清华大学的一项专利技术。制造这种生态护岸的材料，不是传统的水泥和砖石，而是干枯废弃的树枝、树杈和树干。“整个南湖的护岸上面，没有一点水泥、没有一块砖。最大限度降低了对水面的污染。”南湖生态城环湖路景观工程项目经理张胜夫说。 

　　四大功能区构架初现，南湖效应引领生态城市 

　　“如果说震后重建是唐山的第一次涅槃的话，城市转型则是唐山发展的第二次涅槃，从传统发展转向科学发展，可谓正当其时。”河北省委常委、唐山市委书记赵勇认为，大南湖开发建设能为这种转型提供强大动力。 

　　唐山市城乡规划局局长林澎从专业角度进行了解释，一方面，南湖公园距离城市商业中心唐山百货大楼仅有１公里，生态城建设可直接影响、带动城区改变引资结构，发展新兴产业。一方面湖区周边拥有大量可开发废弃土地，为城市发展提供足够空间，优势巨大。随着南湖开发建设逐步完善，南湖生态城给城市带来的效应会进一步扩散，将为唐山转型提供强大动力。这已成为唐山人的共识。 

　　水天一色，柳绿花红，景色宜人。随着南湖公园向公众正式开放，唐山百姓亲身体验到了唐山转型带来的环境之变。而唐山市为转型所进行的“一揽子”计划一旦成形，其效应不是单纯的生态景观所能涵盖的。 

　　为解决城镇化水平和工业化发展不适应的问题，从２００８起，唐山开始拓展城市空间，建设４座城市功能各不相同的新城，这４座新城分别是南湖生态城、曹妃甸新城、凤凰新城和唐山空港城。 

　　到２００９年，南湖生态城核心景观将全部建成。到２０１５年，南湖生态城将拥有４０万城市居民，高端服务业、文化创意产业将在这里蓬勃兴起，成为拉动唐山经济社会发展的强大引擎。 

　　４大新城建成后，聚集的人口将达到１００万人，唐山市将形成“中心城区——曹妃甸新区”两个核心模式的现代化大城市发展格局。 

　　百年工业城向生态城市挺进 

　　唐山是我国近代工业的摇篮，这座城市相继诞生了中国大陆第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷，对推进中国近代工业产生了重要影响。近年来，在建设科学发展示范区的进程中，唐山市努力推动资源型城市转型，通过建设沿海经济隆起带，把生产力布局向沿海推进，努力实现新区老区互动，向生态城市挺进。 

　　按照规划，在资源型城市转型过程中，唐山市积极探索新型工业化道路，加快由内陆资源型经济向沿海开放型经济转变，以曹妃甸新区为突破口，重点发展以循环经济为特色的临港经济。目前，曹妃甸已进入到产业发展新阶段。随着首钢搬迁、首钢京唐钢铁公司正式投产，一大批造船、海洋装备、重型装备项目也将相继开工。在曹妃甸的带动下，沿海的乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉经济技术开发区也将得到长足发展。从而形成一条横贯沿海地区的经济隆起带。 

　　当地将这一发展战略称为“四点一带”，其涉及唐山市南部沿海的９个行政区域，行政区划面积５５９０多平方公里，产业规划面积将超过２０００平方公里。 

　　“四点一带” 开发建设，贯穿了建设绿色港口、绿色企业、绿色城市的生态理念，带动全市生态工业快速发展。曹妃甸新区将重点发展现代物流、钢铁、石化、装备制造和海洋化工产业，同时带动高新技术产业和高端服务业快速发展；乐亭新区将重点发展港口物流、精品钢铁、煤化工、装备制造、生态旅游等产业；丰南沿海工业区将重点发展装备制造产业、新型建材产业；芦汉经济技术开发区重点发展高新技术与信息服务外包产业、自行车配件与五金制品产业。  

　　按照规划，唐山市将用５到１０年的时间，力争使４区组成的沿海经济隆起带创造的生产总值占到全市经济总量的一半，从而达到再造一个新唐山的目标。