中墨学者聚焦城市拥堵治理
主题为“建设可持续发展都市”的中墨学者交流研讨活动17日在墨西哥国立自治大学闭幕,来自两国多所大学和科研机构的专家学者在为期两天的活动当中,就如何治疗城市病、以及如何保持城市可持续发展等话题交流了经验,而“治堵”则成为本次研讨会热点中的热点。
拥堵问题无一例外是世界上每一个大都市的顽疾,而北京和墨西哥城则是东西半球两个发展中大国的首都,这一问题更是严重。拥堵问题不但大大影响了城市效率,还造成城市管理成本大幅增加,严重影响了居民的幸福感。各国治理拥堵问题方法各不相同,有的实施限行措施,有的提高市中心停车费,有的甚至是多管齐下。其中北京实行的就是限行、限牌、提高中心停车费、加强公交网络建设等综合措施。北京大学景观设计学研究院副院长李迪华表示,北京实施限行、限牌的措施应该说是不得已而为之,而通过提高停车费限制车辆使用是世界上大部分城市的做法,例如欧洲许多城市政府的相当一部分收入就是停车费,数额甚至超过税收。此外,美洲、欧洲的许多城市已经进入了“后汽车”时代,人们崇尚一种更加健康的生活方式,步行、自行车、公交车等都被普遍使用。
而墨西哥城治堵也有它自己的特色,市政府并没有通过提高停车费的方式来调节每天进入市中心的车辆数量。自多年前起,墨西哥城市内普通公共停车场收费大多保持在每小时20至30比索(约合人民币12至18元)之间,并以每15分钟作为基准计价时间。市政府做得更多的是为市民提供更多便捷的出行选择。墨西哥国立自治大学的洛佩兹教授介绍说,墨城目前正在加强城市道路的建设,通过包括修建高架路、增加连接线等方式为城市提供更多的道路资源;同时更好地安排信号灯,使得道路管理更加科学。此外,墨城也正致力于提供一个更加发达的公交系统,包括有地铁、快速公交组成的干线网络,以及由数百条公营和私营的普通公交线路组成的支线网络,尽可能覆盖城市的每一个区域。而在市中心人口稠密的区域,墨城还专门开辟了自行车专用道,并设立自行车租赁点,租用这种自行车在一个小时内是免费的,以供人们短途出行使用。
墨西哥大都会大学的马丁内斯教授表示,必须承认墨城目前仍然是非常拥堵的,但政府还没有因此限制私家车的使用,因为让市民在如此大的城市中完全舍弃私家车出行是不太现实的。不过,墨城的市民们正在转变思路,正在逐步接受更多的出行方式。目前,在墨城有超过三万人使用政府提供的自行车,这就是最好的例证。他说,通过提供更多的出行方式让市民们自主选择,当使用公共交通或者自行车便捷的时候,人们自然会放弃私家车。