天气、气候和水为未来增添动力
每年3月23日,世界气象组织(WMO)和国际气象界一起共同庆祝世界气象日。世界气象组织公约于1950年正式生效。根据该公约,世界气象组织继承了于1873年成立的国际气象组织(IMO)所承担的责任,旨在加强国际气象和水文的协调,保护人民的生命和财产。
非政府的国际气象组织不属于当时的国际联盟,但新成立的世界气象组织于1951年成为联合国专门机构。1972年,世界气象组织开始拓展其在气象和气候方面的职责,越来越多地参与解决水以及一系列环境方面的问题。
世界气象组织执行理事会为2012年选定的主题是“天气、气候和水为未来增添动力”,重点展现天气、气候和水信息对社会经济部门的直接效益。
2011年召开的第16次世界气象大会一致同意响应2009年夏季召开的第三次世界气候大会的授权,在2012年正式启动全球气候服务框架(GFCS)。
联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)明确指出,某些人类活动正在加剧气候系统变热,它将对自然环境造成直接影响,如全球平均气温和海洋温度升高,冰雪大量融化,全球平均海平面升高。联合国秘书长将这一问题定调为“当代明确的挑战”。 IPCC在2007年底荣获诺贝尔和平奖。
因此,保证全力以赴地落实全球气候服务框架,尤其是为可持续发展做出贡献极其重要,我们要牢记尽可能地减少大气温室气体的排放。
第16次世界气象大会还同意将减轻灾害风险、水、健康和粮食安全作为全球气候服务框架4个最基本的优先重点。其中排在第一的是减轻灾害风险,多年来始终并将继续是世界气象组织的优先重点,特别是全世界一些脆弱的社会部门正在努力提高预防和减轻自然灾害的效率。在过去的50年中,近90%的灾害与天气、气候和水相关,它们都属于世界气象组织的职责管理范围。
在过去的数十年,由于城市化加剧和人口向更脆弱的地区迁徙(如沿海、低地、旱区、大型河口区及洪泛区),脆弱的社会部门不断增加。
IPCC第四次评估报告预计一些极端事件的发生频率和强度将增加,这将使这一问题变得更为严峻。因此决策者和紧急响应部门的人员会更迫切地需要高质量的天气、水信息以及气候服务,由此来制订最适用的应急计划。
一些至关重要的社会经济活动,如农业、卫生、运输、能源生产和水资源管理也都需要天气、气候和与水相关的信息支持,在这些部门只需为数不多的投入即会产生相当可观的发展效益,尤其在能力发展方面。
最近在南非德班召开的联合国气候变化框架公约第17次缔约方大会上,世界气象组织再次强调,改进科研、观测、预测等能力发展对保护最脆弱国家人民的生命财产十分重要。有些最脆弱的国家在维护水文气象观测和通信网方面面临相当大的困难,他们需要更强有力的支持以缩小与发达国家在科学技术上的差距。
此外,世界气象组织继续强调,最不发达国家、小岛屿发展中国家和其他脆弱的发展中国家应更多地提高应用早期预警系统的能力,维护好当前十分脆弱的发展环境和全球气候。
因此,2012年世界气象日主题十分切题,它为世界气象组织会员展示天气、气候和水观测及预测产生的最主要的效益提供了重要机遇,尤其是将气候作为一种资源,以便通过全球气候服务框架促进可持续发展。
无论针对哪种资源,这些效益在各种层面上均十分显著。让我们着重看一下全球气候服务框架“四大优先”以外的例子:在发电方面,尽管许多可再生能源项目必须是大规模的,但一些“绿色”技术,比如风能、太阳能和水力发电特别适用农村和偏远地区,在这些地方利用当地的资源往往是人类发展不可或缺的。
尽管有数百万个小规模家庭式太阳能系统供电,但与之相比,在一些地区小型的乡镇规模水力发电系统却具有明显的应用优势。长期以来,在全球供电领域中,利用小型水库储存水能始终占据重要的一席之地。目前其发电量占全球电力需求的五分之一。
尽管风力发电需要大量的前期基础设施投入,但它正在迅速发展。 2010年底全球风力发电功率接近两亿千瓦,相当于全球电力消耗的2.5%。
要确定一个地区的风力发电或太阳能发电的可行性必须有可靠的气候资料。尤其太阳能在各地区的差异很大。位于瑞士达沃斯的世界辐射中心负责保管用于太阳辐射测量的世界标准仪器,世界气象组织还在俄罗斯联邦圣彼得堡设有世界辐射资料中心。
此外,越来越多的农村家庭正在自制沼气用于照明和炊事。生物质能生产是利用废弃物甚至农作物,如玉米、甘蔗或其他植物,生产生物燃料或直接将它们作为燃烧物。但必须十分谨慎以免弄巧成拙,而导致更多温室气体排入大气,以及避免由于生产能源脆弱而危及人口粮食安全。
联合国能源和气候变化高级别咨询组在2010年的《可持续未来能源报告》中指出,通过增加可再生能源和其他低排放技术的比重,到2030年有可能不会明显增加温室气体排放即可实现人人享有现代化的能源供应。
在联合国系统,世界气象组织积极参与能源领域的跨机构机制“UN-能源”,其中承担的职责是确保联合国系统协调一致地响应和参与非联合国系统的利益攸关者的活动。
在结束前,请允许我回顾最近出版的《世界气象组织2011年气候状况声明》,《声明》明确强调气候将继续发生变化。自1997年以来已出现了13个最暖的年份,2011年的全球温度高于以往任何一个“拉尼娜年”,而“拉尼娜”往往具有降温效应。
大气温室气体浓度继续不断增加,2011年达到历史最高。同时,去年夏季北极地区的海冰面积为记录上倒数第二,海冰总量很可能是纪录上最低的。
多年来,天气、气候和水不断地推动社会经济发展,在面对未来的挑战它们将做出更多的贡献。尤其通过全球框架,世界气象组织及其189个会员的国家气象水文部门将在权威的科学技术、及时的天气气候资料和产品以及气候服务方面,为所有社会经济部门的效益增添动力。
在联合国气候变化框架公约方面,我们将更多地依赖全球气候服务框架,如果我们确实要延续文明,我们必须毫不迟缓地采取减缓气候变化措施,全球气候服务框架不仅有助于此举,而且对减轻灾害风险以及适应气候变化同样具有无法估量的价值。我们在考虑到气候系统惯性的基础上已经对适应气候变化做出了承诺。
在这个至关重要的进程中,我相信2012年世界气象日主题将有助于进一步动员所有的世界气象组织会员和合作伙伴,在最高层次上参与这一重大的倡议。由此,在2012年世界气象日之际我向大家表示最诚挚的祝愿。
作者:米歇尔·雅罗世界气象组织秘书长