第五届中国城市河湖综合治理高级研讨会召开

研讨会会场


主席台


代表们参会

　　12月14日，第五届中国城市河湖综合治理高级研讨会在京召开。近300名代表欢聚一堂，为我国城市水生态系统保护与修复献计献策。

　　会上，水利部水资源司副司长于琪洋向代表们介绍了水利部组织开展水生态系统保护与修复工作的进展、经验和做法。他指出，水是生命之源、生产之要、生态之基。水生态系统是人类生存和发展的重要物质载体和物质基础。要深入贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，进一步提高对水生态系统保护与修复工作重要性的认识，加大工作力度，切实采取有效措施，推动各项工作取得新的成效。

　　于琪洋表示，开展水生态系统保护与修复工作，维护河流湖泊健康，逐步实现水生态系统良性循环，支撑经济社会可持续发展，需要在工作中把握好三个方面：一是坚持预防为主，保护优先。要针对人类活动对水生态系统的影响，着力实现从事后治理向事前保护转变，从人工建设为主向自然保护恢复为主转变。要从水生态保护的角度，规范各类涉水生产建设活动，落实各项监管措施，强化监督监测，将不合理的人为活动所造成的水生态影响降低到最低限度。二是全面规划，统筹兼顾。水生态系统保护与修复规划要与国家主体功能区规划、水功能区划等相衔接，与国家区域经济社会发展规划相协调，综合运用工程和非工程措施，近期与长远、总体与局部相结合，经济、生态、社会效益统筹兼顾。三是突出重点，稳步推进。水生态保护与修复工作既要考虑全局，又要分清轻重缓急，根据可能的资金投入，优先解决重点地区有代表性的重要水生态问题，积累经验，以点带面，稳步推进。重点对水生态问题突出、对生态功能有较大影响的重点区域进行集中治理，促进生态系统向良性发展。

　　于琪洋说，下一步，水利部水资源司将结合实施最严格水资源管理制度，重点开展以下工作：一是强化用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制“三条红线”管理，优化水资源配置，加强水资源调度，保障生活、生产和生态用水的合理需求，实现经济发展与生态环境改善共赢。二是进一步推动水生态系统保护与修复试点工作的开展，总结试点工作经验，推动水生态系统保护与修复工作向广度和深度发展。三是开展全国水资源保护规划，从国家、流域、省三个层面对水生态系统保护与修复工作进行总体布局、系统安排。四是组织好全国重要河湖健康评估（试点）工作，为河湖有效保护和合理开发提供科学依据和技术支撑。五是加强相关技术标准、规范的制定和关键技术的研究，推动水生态保护科技创新和成果转化，逐步提高水生态保护的科技支撑能力。

　　水利部原副部长、城市河流学组名誉主任王守强在会上做了主旨报告。他畅谈了对水生态系统保护与修复的认识和体会，梳理了近年来各地在水生态系统保护与修复方面所做工作和取得的经验，希望与会代表抓住机遇，齐心合力，迎难而上，努力开创水生态系统保护与修复工作新局面。

　　来自政府部门、科研机构、工程规划与设计单位、建设与管理单位以及企业的领导与专家，紧紧围绕水生态系统保护与修复主题，研讨了城市水生态系统保护与修复的新理念、新理论、新技术和有关政策、标准及措施，分享了各地开展城市水生态系统保护与修复的经验和做法，为下一步做好水生态系统保护与修复工作将起到很好的促进和借鉴作用。

　　本次会议由中国水利学会水力学专业委员会、中水新华国际工程咨询有限公司、北京万方程科技有限公司、北京新华节水产品认证有限公司主办，中国水利学会水力学专业委员会城市河流学组和北京万方程生态环境设计咨询有限公司协办。此前，中国城市河湖治理研讨会已成功举办了四届，在促进城市水生态系统保护与修复方面发挥了积极作用。