湖贝旧村改造正式启动
罗湖老区委及周边片区(湖贝旧村)城市更新概念规划方案平面示意图。
26日,罗湖区人民政府与华润置地有限公司签署战略合作框架协议,标志着罗湖历史最为悠久的城中村湖贝旧村全面改造正式启动。这一城市更新项目顺利推进,展示了罗湖在城市更新中“政府支持、企业为主、整体规划、务实推进”的一大模式,也成为罗湖先行先试建设国际消费中心的一大亮点。
湖贝片区改造起点高
未来成国际消费中心新地标
根据市政府常务会议原则通过的《罗湖先行先试建设国际消费中心行动计划》,未来5~10年罗湖区将通过城市更新,重点推进五大产业片区和重要项目建设,从产业空间上再造一个罗湖。行动计划要求抓紧启动东门商业步行街相邻的湖贝旧村、老区委片区整体改造前期研究,将罗湖老区委及周边片区改造建设为集购物、办公、酒店、公园和公寓为一体的综合性购物娱乐中心。
据罗湖区重建局负责人介绍,罗湖老区委、湖贝旧村及周边片区南至深南中路,北至中兴路,东至文锦中路,西至东门中路。总用地面积336117平方米,其中拆迁范围用地285817平方米,拟拆迁建筑的总建筑面积约75万平方米,现状总体容积率为2.6。本更新单元分63块宗地,分属50多家单位或个人。片区现以居住功能为主,有少量低档的酒店和办公楼,沿街分布着大量小餐馆、杂货店和小批发市场。
罗湖区委区政府对湖贝片区改造极为重视,区有关部门通过前期缜密细致的调查与研究,计划借鉴日本六本木的规划建设理念,拟将罗湖老区委及湖贝旧村片区改造建设为逾百万平方米的产业空间,用于建设集购物中心、总部办公、会议展览、五星级酒店、公园和公寓等现代商业元素融于一体的超大型综合性商业中心;同时借鉴“上海新天地”的理念,改造中保留岭南建筑的风貌,并结合罗湖文化公园,将文化艺术与休闲娱乐元素完美融入项目之中,把该项目打造成为罗湖区建设国际消费中心的新地标,成为深圳的商务中心、时尚殿堂与旅游胜地。本片区改造更新后,规划总计容建筑面积约为192万平方米,其中零售、娱乐部分约为50万平方米、办公部分约为45万平方米、公寓及居住部分约为97万平方米。
引入实力企业实现多赢
联手华润置地打造都市综合体
罗湖区委书记刘学强和新当选的区长倪泽望曾多次表示,罗湖打造国际消费中心,城市更新是一个重要抓手,因此“等不起、慢不得”。在罗湖城市更新和湖贝片区的改造问题上,区政府与有着高知名度和美誉度的华润置地一拍即合。
根据协议,双方战略合作以华润中心项目为基础,以三九城市更新项目和罗湖老区委及周边片区改造为延伸,共同为罗湖建设国际消费中心、发展总部经济、提升城市建设和管理水平创造更好的条件, 深入推进城市更新项目的落实。
大力推进老区委及周边片区改造。罗湖老区委及周边片区改造是罗湖区“金三角”金融商业核心区的重大项目之一,华润置地有限公司希望参与该项目的改造,将其打造成一个更具有规模、更高标准的都市综合体,借鉴并超越“华润中心”项目,创造一种新的商业模式,促进罗湖区现代服务业的升级,最终实现多方互利共赢。
华润置地还将研究参与“金三角”地区全天候人行系统。今后,华润置地进一步了解“金三角”地区全天候人行系统,主要是广深铁路[3.68 -0.81%]上盖平台,研究以某种方式参与其中建设的可能性。
城市更新再造新罗湖
五重点产业片区承托“产业骨架”
罗湖区委书记刘学强、区长倪泽望表示,罗湖未来将分别从近期和中期两个层面分步骤实施国际消费中心建设,具体设想的实施步骤为∶
近期(2015年前),预计实施后可建设930万平方米产业空间,其中商业220万平方米,办公200万平方米,工业研发160万平方米,产业配套350万平方米。中期(2015至2020年),预计实施后可建设1300万平方米,其中商业310万平方米,办公310万平方米,工业研发230万平方米,产业配套450万平方米。
据了解,罗湖“四旧”总占地8.3平方公里,其中旧商业区59个,用地70万平方米;旧工业仓储区48个,用地224万平方米;旧城中村31个,用地251万平方米;旧住宅区107个,用地282万平方米。区委区政府从城市功能提升和产业第一角度,根据现有“四城一镇”产业发展基础状况,以全局、系统和整体眼光,将全区规划成五大重点产业片区,以此承托起国际消费中心建设的“产业骨架”∶
一是将笋岗片区改造建设成为深圳新的商业商务中心和总部基地;同时,将清水河片区改造建设成为具有国际影响力的汽车博览、交易、游乐体验中心,使笋岗-清水河片区成为深圳新的商业商务中心区。
二是借鉴先进城市金融业和商业相伴相生的成功经验,通过拓展华润万象城周边改造范围、加快人民南片区和湖贝路老区委片区改造,强化金融业优势,促进商业加快发展,形成“金三角”金融和商业互促互进的良好态势,加快建设“金三角”金融商业核心区。
三是通过实施城市更新和环境改造,将水贝布心片区建设成为珠宝时尚产业总部和设计营销中心及旅游购物目的地。
四是全力推进莲塘片区更新改造,大力发展战略性新兴产业,打造莲塘深圳市互联网产业园和口岸服务区。
五是以深南东建设地铁2、5、8号线综合换乘站为契机,整合黄贝岭旧村改造和周边商业资源,整体开发商业空间,建设立体式商业街区,打造深南东时尚活力新商圈。
围绕全区产业布局,加快城市更新步伐,推动产业转型升级,罗湖诞生了一批旧村更新改造精品。蔡屋围金融中心项目进展顺利,村民回迁楼已完工入伙,主营中高端国际时尚精品的KK-mall已正式营业,全市第一高楼京基100已建至97层,将成为全市新地标。我市首个村民自拆自建的项目田贝花园已落成,成为“珠宝村”。草莆城中村南北片更新单元、西岭下南村拆除重建项目已列入我市第一批城市更新计划,目前正在拆迁。向西村局部改造已通过专项规划审批。大望-梧桐山艺术小镇建设已完成中心街景观改造和博雅馆项目,将重点发展文化创意和休闲旅游产业,打造集创意设计、艺术创作、生态旅游等功能于一体的文化创意产业园。其他暂未列入整体推倒重建计划的城中村,大力开展环境综合整治,人居环境水平不断提升。
“区委区政府和村民想到一块了”
在26日下午闭幕的罗湖区五届人大七次会议上,罗湖区人大代表、湖贝实业股份有限公司张齐心提交了《关于尽快落实湖贝旧村改造项目加快改造步伐、争取在“十二五”期间完成该片区改造的建议》,听说区政府与华润置地签约改造湖贝片区,张齐心高兴地说,“区委区政府和村民想到一块了!”
张齐心介绍,湖贝旧村早在1992年已纳入罗湖区旧村改造范围,由于种种原因一直没有启动。
据张齐心介绍,湖贝旧村南坊是一片清代以前的低矮破旧的砖瓦房,布局密集,巷道窄小,与周边环境极不协调,若不是罗湖文化公园和湖贝小学以及湖贝路沿街商铺的遮挡,这里的破败景象和脏、乱、差可以一览无遗。
湖贝旧村东、西、北坊主要是村民自建七层以上的楼房;由于建筑不规范,“握手楼”“亲嘴楼”比比皆是,楼间巷道窄小。整个片区市改设施不全,消防配套设施欠缺,一旦发生重大火灾,所殃及的房屋及人群难以估计,后果将十分严重。
湖贝旧村片区的居住环境问题早已引起社会各界的关注,早在2003年区人大四届一次会议东门代表联组已联名提出了《关于湖贝旧村东、西、南、北坊全部纳入整体改造规划的议案》,此后几乎每年区两会都成为代表们的重点议题。区政府也把湖贝旧村列入了改造规划,在《罗湖区国民经济和社会第十一个五年总体规划》(2006~2010年)再次提出“进行湖贝旧村改造、促进东门商圈发展”,表明了政府的决心。
张齐心希望,以签约为契机,抓紧落实湖贝旧村片区改造项目的规划和立项、筹备和动工等工作;进一步加快旧村改造的步伐,争取在“十二五”期间完成该片区的改造,确保该片区群众的生命财产安全和市容环境的改观,实现各方多赢。(王斗天)