斯特恩：构建低碳城市 中国或可成为典范

　　坎昆联合国气候变化大会会程过半，前世界银行首席经济学家、全球气候变化政策奠基人、“气候经济学之父”尼古拉斯·斯特恩勋爵表示，本次大会有进展，但达成全面气候协议较为困难。 

　　斯特恩表示，中国在未来的3至4年里面也可能推出自己的碳交易战略，届时中国也会做出选择。他告诉记者：“中国会不会从外国买减排量呢？我们还不知道。中国可能说，我们只从非洲买，也可能说我们只在国内进行交易。” 

　　斯特恩强调，如果没有经过《京都议定书》讨论，凡是有条件购买减排量的国家都自作主张，那么将来可能就会有多个系统，交易环境将变得更加复杂。 

　　谈及中国的“十二五”规划，斯特恩高兴地表示：“中国的‘十二五’规划对于全世界来说，都是一个重大的消息，这个规划有益于各国冷静淡定地达成一致意见。” 

　　斯特恩预见，未来几年内，在联合国框架下，各国有望达成一个全球性的协议。他告诉记者：“中国需要有所表现，可能体现在新的减排办法，新的科技，这样大家就可以看到机会，看到一个新的市场。” 

　　“中国需要控制排放，而且要让大家眼见为实，这才是理智的发展道路，”斯特恩说。 

　　中国节能减排的目标已经基本明确，随着城市化的推进，各级地方政府也都在努力探讨低碳城市的发展。斯特恩表示，很多城市都在节能减排方面作出了令人可喜的成绩，比如伦敦就制定了非常高的目标。他说：“借鉴这些城市的好的经验和做法非常重要，我相信伦敦发明的许多好做法同样适用中国。” 

　　同时，斯特恩也提醒，外国模式不能完全照搬到中国，政府需要结合现实国情做一些变动。他告诉中国网记者：“事实上，现在中国许多城市的私家车过多，城市负担非常严重。当然，中国已经意识到问题的严重性，并正在采取行动解决问题。比如，可以立法规定市中心仅可以收取交通拥堵费，或者鼓励使用电动汽车等。” 

　　城市如何很好的解决公共交通问题，切实解决大家的出行难十分重要。斯特恩认为，中国现行的城市体制模式并不需要人们过多使用私家驾车通勤，建议人们上下班考虑搭乘公交车或使用电动自行车等。他说：“中国曾经是‘自行车王国’，政府要采取措施。电动自行车是非常有效的代步工具，同时我们要加强交通管理，而不仅仅是多修路。” 
　　
　　此外，斯特恩建议，在大城市里建设“便利高效”的社区，方便居民日常生活，减少驾车出行。他说：“这方面中国也可以借鉴一些先进城市的经验，欧洲一些国家在这方面做得非常好，建筑规划师、工程师也可以多想些办法。各大城市也可以聚到一起，进行广泛商讨，互相取长补短，共同发展进步。” 

　　斯特恩强调，低碳与经济增长并不矛盾，如果能够节约能源、引进下一代信息技术、采用核能之类的新能源、加强新材料开发利用等，一定可以实现新的环境友好型经济发展模式。 

　　他告诉记者：“我认为中国可以成为这方面的典范。现在，中国在节能减排方面有许多非常好的想法和做法，也已经取得大量成绩。当然，中国也仍然有许多地方需要改进，需要学习，在某些方便甚至需要作出根本转变。” 

　　斯特恩认为，中国经济快速成长让世界瞩目，原因就在于中国过去制定了适当的经济政策。他希望中国政府未来也可以根据国情作出合理转变，继续保持经济高速成长。 

　　“总之，成绩只属于过去，制定适合当前全球化经济时代的新经济政策是中国面临的挑战，中国要敢于面对这一挑战，作出正确抉择和应对。” 

　　尼古拉斯·斯特恩是国际知名的气候变化研究者，现任伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所主席。他曾获剑桥大学学士学位和牛津大学博士学位，曾任英国财政部第二常务次官，并担任布莱尔政府经济事务部门负责人。1978年斯特恩当选为计量经济学学会研究员，1993年7月当选为英国研究院研究员，1998年当选为美国科学技术研究院外国荣誉院士。 

　　《斯特恩报告》是他在英国政府及首相布莱尔的邀请下，2006年经过一年调研主持完成并发布的。报告指出：不断加剧的温室效应将会严重影响全球经济发展，其严重程度不亚于世界大战和经济大萧条。斯特恩提出利用环境税收来最大限度地减少对经济和社会造成的影响。同时，他也指出，全球社会必须现在就采取行动，避免对环境造成严重伤害，他的这个观点同时也强调了未来能源可再生性的重要意义。