历史文化街区保护刻不容缓

　　一些历史文化名街在城市开发过程中受损或消失，一些有重要文化价值的文化生态已难以恢复，而且这一现象还有愈演愈烈的趋势 

　　在日前召开的第二届“中国历史文化名街”评选推荐活动新闻发布会上，国家文物局局长单霁翔呼吁：一些历史文化名街在城市开发过程中受损或消失，一些有重要文化价值的文化生态已难以恢复，而且这一现象还有愈演愈烈的趋势。这已经引起全社会的广泛关注。在这种情况下，加强对我国城市历史文化街区的保护，已经刻不容缓。 

　　历史街区保护现状堪忧 

　　据介绍，历史文化街区是历史文化名城、名镇、名村的重要组成部分，2008年颁布实施的《历史文化名城名镇名村保护条例》明确了历史文化街区是经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。 

　　目前，住房和城乡建设部与国家文物局已经把110个历史文化名城、251个历史文化名镇（村）列入保护名单。但那些在历史上发挥了重要作用、在人们生活中影响深远、仍然发挥情感价值的历史文化街区至今没有一个合法身份，相应的保护意识、保护措施都很薄弱，在城镇化进程中屡遭破坏，在旧城改造中快速消失。 

　　评选名街带动保护热情 

　　为了推动历史文化街区保护工作，2009年，在文化部、国家文物局的直接指导和支持下，中国文化报社、中国文物报社联合发起并主办了首届“中国历史文化名街”评选推荐活动。活动以政府支持、民间主办、专家和公众投票参与的形式进行，旨在将中国城市中具有深厚文化底蕴、广泛社会影响、鲜明特色与发展活力的历史文化名街有步骤地介绍给公众，展示给世界。中国历史文化名街评选推介活动的专家委员会由罗哲文、王景慧、谢辰生、朱自煊、阮仪三等资深专家组成。首届“中国历史文化名街”评选推荐活动共有来自各地的200余条历史文化街区报名参评，公众投票总数超过了140万张。最终，北京国子监街等10条街道入选首批“中国历史文化名街”。“一年多来，‘中国历史文化名街’评选活动，带动了各地历史文化街区保护的热情。”单霁翔说。他强调，要通过这个活动，切实大力宣传历史文化街区，增强人们的认知感、认同感，进而产生信心、责任心，使当地居民、社会公众、各级政府在历史文化街区的价值和保护等方面达成共识。 

　　为了团结和凝聚更多的力量参与文化遗产保护事业，进一步推动做好历史文化街区的保护工作，第二届“中国历史文化名街”评选推介活动于2009年10月启动，江苏省苏州市山塘街等15条街道（街区）进入第二届“中国历史文化名街”初选入围名单。 

　　6条标准促进科学保护 

　　“中国历史文化名街”评选推介活动专家委员会副主任委员、中国城市规划学会历史文化名城规划学术委员会主任委员王景慧介绍说，经过专家的多次研讨，中国历史文化名街评选推荐活动明确了6条标准： 

　　一是历史要素。历史上在政治、经济、文化方面有过重要影响，或者发生过重要历史事件，或者有代表性的传统产业，能集中反映地方、民族的风貌特色。 

　　二是文化要素。拥有鲜明的历史文化特色、有丰富的非物质文化遗产，并有其传承。 

　　三是保存状况。文物古迹、历史建筑保存丰富，有着较完整传统格局和历史风貌，具备一定的规模；留存的历史建筑空间及空间格局必须是真实的遗存，具有历史的真实性，不是仿造和重建的。 

　　四是传统文化活动。对原有的历史文化和社会生活有一脉相承的延续性，保持有较多的原有居民，至今仍维持着原有的社会功能和传统文化活力。 

　　五是社会度。在本省、市或者区域内享有较高的知名度及繁荣度，在历史上或者现代发挥过影响与作用。 

　　六是保护与管理。主管部门对街区的保护和监督行之有效，对历史建筑的抢救、维护以及修整上卓有成效，街区利益者对街区保护积极支持并参与，已经或正在制定保护规划，并能按规划实施。 

　　这6条标准旨在帮助各地树立正确的样板，推动历史文化街区保护的健康发展。