房地产业支柱地位未动摇

　　支柱产业

　　房地产业支柱地位未动摇

　　在过去一年中，房地产业以率先回暖、支撑宏观经济企稳回升的姿态，证明了其产业发展与国民经济密不可分的关系。于是，在本届两会上，全国人大代表、河南建业集团董事长胡葆森建议应该明确房地产业的支柱地位不动摇。

　　这是一个历久弥新且充满争议的话题。自2003年房地产业被国务院文件正式定位为“支柱产业”以来，其支柱地位便屡屡遭到质疑，甚至有观点认为“高房价=房地产支柱产业”。

　　无论从房地产投资占全社会固定资产投资比重、销售额占社会商品零售总额比重、增加值占GDP比重看，还是从房地产业对直接和间接相关产业的影响看，毫无疑问，房地产业都是关系国民经济命脉的支柱产业，所以相当一部分人士力举房地产支柱产业的地位。

　　而反对方认为，我国土地资源十分有限，将房地产业作为我国的支柱产业不具有长期的可持续性，而且会加剧地方政府的短期行为，催生房地产市场短期的畸形繁荣，更不利于我国产业结构的升级。同时，产业本身也不具有长久的可持续性，难逃抛物线型的生命周期。

　　“从标准上来衡量，房地产支柱地位是毫无疑问的。房地产业在经济发展中举足轻重，产业关联影响大，各行业的大宗产品需要房地产的‘捏合’才能进入居民消费领域，这所有的特征都符合作为支柱产业应该具备的特征。”一位房地产业内人士说道。

　　而被寄予未来我国经济新增长点的城镇化，也印证着房地产业未来巨大的发展空间。胡葆森认为，如果将现在48%的城市化率提高到55%，还有10年的时间，而这意味着每年大概会有一千多万人进城，十年就有一亿到两亿人进城。“也就是说，未来十年我国会有100亿平方米的新增住房需求，按照每平方米3000元的价格计算，能够启动的投资达30万亿元。可见，城镇化对未来十年中国经济保持稳定增长的贡献有多大。”
　
　　“从根本上讲，高房价不等于房地产支柱产业，而是政策制度和市场监管出了问题。购房政策过于优惠、房贷门槛偏低、地方政府的“土地财政”，以及对过度投资投机行为监管不力等才是造成高房价的主要原因。”一位全国政协委员对本报记者表示。

　　全国人大代表陈万志表示，房地产业作为支柱产业应有新的内涵，不应作为拉动GDP增长的支柱产业，而是以保障民生为宗旨、以完善住房保障为重要内容、以实现住有所居为目标的“民生型支柱产业”。

　　“无论社会舆论如何揣测，2009年房地产业在保增长、保民生方面发挥了巨大作用，相信未来其支柱产业和民生产业的职能定位依然不会改变。不管提还是不提支柱产业的字眼，房地产业的支柱作用已经在事实上形成。”中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一如是说。

　　建言献策

　　陈万志：房地产业应回归民生职能

　　全国人大代表陈万志表示，近年来，我国房地产市场陷入了一种“调控—观望—反弹”的怪圈，即所谓“且调且涨、越调越涨”。这种现象的出现，与房地产业的定位模糊、摇摆不定有着很大关系，“中国房地产业应回归民生”。