巴格达50亿重建计划引争议
巴格达城市规划者似乎并不打算等美军撤离后,才启动巴格达的重建之路。他们与巴格达市政府和巴格达省议会以及工程师一起制定了自美军2003年侵略伊拉克以来的最大的重建计划,该计划拟用50亿美元对巴格达一条具有经济和文化象征的主要街道拉希德街进行重建。
这项重建计划,本月已经提交给巴格达省议会,它是重建伊拉克的最具野心的一项设想,也将作为近两年来暴力减少的的一种证词。在规划图纸中,拉希德街将被打造成为一处耀眼的步行街,将种上棕榈树,并将对街道上商店的门廊进行修复。新计划将建立九个大的广场,一列电车将经过这条拥有低矮商店的街道,工程师把街道上的254处建筑物定为历史文物古迹加以保护,在1984年,这一数目为526处。
各方褒贬不一
伊拉克人对这样一个大型重建计划看法各异,褒贬不一巴格达省议会领导人卡米尔·扎伊迪说:“对恐怖主义最好的回应就是对巴格达这条最重要的街道进行重建,它能够给每个人传递这样的信息,那就是我们将坚持下去。”现年48岁的艾哈迈德·贾巴尔在拉希德街开了一间男士服装店,它正对着电脑屏幕思索着自己的未来,但是他并不感到乐观。
贾巴尔对着它商店面前的人行道跺了一脚(这条人行道是最近一个小的重建计划的产物),发泄他的不满,他说:“他们花掉了700万美元在这条讨厌的人行道上,这所以说它讨厌,是因为一下雨,人行道的雨水便会流到商店里,我们的政府有怎样的决策者,就将办成什么事。”贾巴尔认为这项计划过于超前,他说:“七年的腐败使伊拉克倒退了一百年,我们不是第一个在这场战争中受侵略的国家,但我们却有一个除了腐败一事无成的政府。”建筑规划工程师塔艾伊认为,这项重建计划是短视的,因为是建立无车区是不可行的,而且巴格达缺乏市政和文化的基础设施,因此难以恢复活力。
面临腐败问题
但是这个项目也面临了一些压力,其中最大的问题是腐败。在项目计划尚未公开前,它已引起了三项有关腐败指控的调查,腐败是伊拉克战争后一个普遍存在的问题,据反腐败组织“透明国际”最近公布的腐败国家排名中,伊拉克在全球前180名最腐败国家中排名第五位。它已经严重了阻碍伊拉克的进步。巴格达省议会廉政委员会负责人阿巴斯·迪海基说:“有关该项目的一切都是值得怀疑的。”项目预计将吸引伊拉克和国外私人投资者数十亿美元的资金,部分官员和拉希德街的店主怀疑这其中的许多钱将最终落入政治家和相关承包商的口袋。
迪海基先生表示,首批七百万美元是用来制订这项重建计划的,但是只有廖廖几个承包商参与,而且计划合同没有进行竞争性招标就被签给了Al Miemari公司(以下简称AM)。他认为这是违反规则的。而AM公司的合伙人泰伊尔·法伊利是伊拉克政府前重建部副部长,还是巴格达的投资委员会现任委员,该委员负责批准该项目的所有合同。法伊利先生也承认当时没有选择其它承包商进行合同的投标,目前他正接受公共廉政委员会的调查。省议会战略规划委员会主席穆罕默德·罗柏恩表示,由于该项目的经费来自私人投资者,项目由股东组成的一家公司经营,而有些股东正好是街道的业主,这将引发腐败和任人唯亲,凡是政府的项目都普遍存在这种情况。
AM公司老板塔克路泊·维埃里则表示,有关腐败的指控是他的竞争对手发起的,目的是拖延项目的进展。
辉煌的历史,破败的现在
拉希德街在1916年由土尔其人按照巴黎的模式设计,经历过巴格达许多重大的历史事件:逊尼派和什叶派穆斯林在1920年在该街道一个叫做哈德尔·克哈纳的清真寺制订了推翻英国统治的计划;1948年在这条街上兴起了一场热烈的共产主义运动;1959年萨达姆在这里企图暗杀伊拉克的首任总理阿卜杜尔·卡里姆·卡塞姆,由此开始了他的政治生涯。伊拉克人亚辛·阿尔·努萨伊为此还专门为拉希德街写了一本书,他说:“所有发生在伊拉克的事件,拉希德街都在其中扮演了重要作用。”
拉希德街过去也曾经有过一段辉煌,20世纪50年代,伊拉克因石油赚取了大量的财富,当时这条最古老的街道商店里商品琳琅满目,人流如织,西方和阿拉伯的建筑风格在这里争见斗艳。当时这里曾经拥有有最先进的电影院,观众甚至能够看上三维电影。
拉希德街是帝国时代繁荣的商业动脉,但在近三十年的战争和制裁下,它早已失去往日的光芒。现在的拉希德街上,窗户不是破烂,就是蒙上了层层灰尘,百叶窗也是摇摇欲坠。在伊拉克最古老的咖啡馆里,由于里面没电,男性顾客拿着水烟筒到人行道上吸烟。