马尔代夫将要消失？ 谁来帮天堂岛国一把

　　蓝天、阳光、海洋、沙滩……马尔代夫有着“人间天堂”的美誉。然而，由于全球变暖导致海平面上升，这个天堂岛国面临着消失的危险。近日，马尔代夫总统穆罕默德·纳希德宣布，他将缺席定于12月在丹麦首都哥本哈根召开的联合国气候变化大会，以减少本国财政开支。另外，马尔代夫计划向所有游客征收每人每天3美元的环境税，为应对气候变化筹资。纳西德此前表示，政府计划节俭度日，省钱买地，以供将来一旦国土大面积受淹而转移民众之用。

　　马尔代夫平均海拔1.2米，是世界上海拔最低的国家之一。联合国政府间气候变化问题研究小组在2007年警告说，如果到2100年海平面上升18～59厘米，将足以让马尔代夫遭遇灭顶之灾。

　　这让我们想到，一些小岛屿国家经济结构单一，生态环境脆弱。因此，很多小岛屿国家在应对气候变化方面的先天能力不足。并非只有马尔代夫，太平洋上的瑙鲁、汤加、基里巴斯等国家也面临着同样的命运。

　　在全球气候变暖的大背景下，尽管我们所有人都将被迫适应气候变化的影响，但最脆弱的往往是那些对气候变化责任小、先天能力不足的小岛屿国家。他们的国民极易成为气候变化的首批“生态难民”，面临着严峻的生存挑战。因此，帮助小岛屿国家提高在应对气候变化上的能力，向他们提供援助就应该成为气候变化谈判的内容之一。

　　国家不分大小，都是国际社会的平等一员，都有维护本国可持续发展的意愿。作为联合国各成员国共同参加的气候变化会议，对于小岛屿国家在应对气候变化方面的弱势地位应更加重视，以实现整个人类社会的可持续发展。但是，以综合国力为基础的国际谈判并没有给那些小岛屿国家多少发言权。

　　发达国家代表团的规模通常很大，并且通晓国际谈判的游戏规则。小岛屿国家的代表团通常只有几个人，且通晓国际规则的人才很少。比如在波兰波兹南气候大会上，美国代表团的人数超过80人，而基里巴斯只有3名代表。国际谈判通常分成许多小组，研讨解决困难问题，来自小岛屿国家的代表必须在各个小组之间奔忙。在谈判能力上的巨大差距使得小岛屿国家即使参与气候变化谈判，也难以从中为自己谋得利益。因此，小岛屿国家在应对气候变化上可谓是先天不足、后天乏力。

　　这里要指出的是，《联合国气候变化框架公约》规定了“充分考虑发展中国家的具体要求和特殊情况原则”。根据这一原则，在12月举行的哥本哈根会谈要充分考虑小岛屿国家的具体需要和特殊情况，不要让他们承担不正常的责任。作为发展中国家的小岛屿国家不仅应对气候变化的能力弱，而且很多国家还担负着发展本国经济、摆脱贫困的任务。而当前的气候变化主要是由于发达国家长期累积排放造成的，由广大小岛屿国家承担气候变化的严重后果有失公平。

　　著名的斯特恩报告认为，全球合作是减缓气候变化的重要途径。目前，哥本哈根会议召开的日子已经临近，全球合作面临着一个机遇期，发展中国家和发达国家都应该付出努力。但是，发达国家与发展中国家责任不同。或许，发达国家要承担历史责任，其中必有的表现就是提供财力和技术支持，帮助小岛屿国家提高应对气候变化的能力。