规划之变 打造“山水田园风光”的都江堰
经过一年的努力,都江堰在灾后重建的近期规划上已经进入实质阶段。记者此次专访了都江堰规划局局长屈军,他告诉记者,在不久的将来,关心都江堰重建的人们将看到以西街、商业街、文庙片区等众多历史街巷为主的历史城区将变身为融山、水、堰为一体,经济健全、功能协调的旅游休闲古城。重建工作即将拉开序幕,一切重建规划均以平衡和谐为标准。
思路: 遵循可持续和谐发展的城乡城镇
都江堰灾后整体规划分为两个层次,第一层次为市域层次,包括市域所辖的1208平方公里范围,目前市区内的重点项目将在10月开始重建工作;第二层次为中心城区层次,西至玉堂环山旅游公路,南至新106省道,东至聚兴线,北至都汶铁路,包括幸福、灌口、玉堂、聚源四镇大部分镇区用地,及崇义镇部分镇区用地。作为远期规划,中心城区的建设将在未来三至五年进行。此次重建的城镇体系规划定位是,以世界文化遗产都江堰为核心,以岷江和都江堰水系为脉络,依托青城山世界自然与文化遗产、北部山地自然保护区、国家森林公园、山丘特色种植区,“顺水依山”,构成以城际快速铁路为骨干,五纵五射骨架路网为纽带,中心城区为重点,青城山度假旅游片区、蒲阳高技术产业片区为示范,若干风情旅游小镇为特色,新型旅游村落为基础的“一体两翼、北山南田、四级布局、网络生长”的可持续和谐发展的城乡城镇空间体系。
规划: 一核心三重点
目前对都江堰古城区进行整治改造和恢复重建是我们的重点,整体思路是打造“一核心三重点”,即将采取“突出重点、尊重民意、分步推进”的工作方式,重点抓好“一核心”(西街、商业街、文庙片区规划打造)、“三重点”(重要节点及重要保留建筑物立面整治、重要拆旧后场地恢复重建、重要基础设施和公共配套服务建设),力争在12—18个月时间内,全面完成古城区城市节点改造、建筑物立面整治、市政配套设施和重点项目建设,实施“万盏灯光耀古城”、“名木古树秀古城”、“岷江活水进古城”工程,把都江堰古城区建设成为“不夜古城”、“生态古城”、“活水古城”,达到城市生活品质和古城旅游形象的同步提升。
作为世界文化遗产,都江堰-青城山的景观风貌与城市设计都将继承“山、水、田、林、堰、城”的自然人文遗产,以山为依衬,以水为脉络,以田为基底,以路为骨架,形成“山城共融、五河十岸、两环三轴、一城三片”的总体城市设计框架,突出“显山、亮水、秀城、融绿”的整体景观风貌效果。
目标: 打造全域都江堰旅游城市
从来没有哪次规划像这次这样与老百姓利益密切,我们在十几个板房区张贴了规划图,供市民观看,提供意见,以平衡和谐为标准,做到政府、专家、市民共同参与。比如我们的聚源新区,联合国对于这个新区的兴趣非常大,安娜秘书长已经将聚源新区纳入联合国的标准来指导规划修建,未来将有三条主河流、十多条支流环绕,整个新区形成无数个“天府水上岛”,新区里有五万棵原生树木。市区以外的乡村规划中,很多国外代表机构对生态资源独特的都江堰乡村表示出极大的兴趣,政府将以联建的形式打造乡村酒店,借此改变农民观念、解决劳动力、解放农业生产与生产效率,通过引进欧洲乡村酒店的模式和人才提高都江堰的旅游经验和知识,打造出一个国际化浪漫的“山水田园风光”的都江堰,形成“全域都江堰旅游城市”。