北京新规划:未来将建1万多平方公里生态涵养区
生态涵养区是一个城市资源保护、城乡一体化的重要屏障。对于房地产开发来说,被划为生态涵养区的地方将不许做房地产开发。反过来说,生态涵养区周边的土地价值也会快速上升。
5月25日,北京发改委召开的关于促进北京市生态涵养发展区协调发展政策新闻发布会上获悉,北京市将把门头沟区、怀柔区、平谷区、密云县、延庆县5个区县以及房山区、昌平区山区部分,建成生态涵养发展区。区域总面积为11299.1平方公里,占北京市总面积的68.9%。
据北京市发改委委员蒋力歌介绍,生态涵养发展区“十二五”末期发展目标为,主要生态建设任务基本完成,森林覆盖率达到55%以上,水土流失治理率达到95%以上,总体进入生态养护保育阶段;生态友好型经济成为主导,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入明显提高,占农户总数20%的相对低收入户人均收入翻一番;基本公共服务均等化目标初步实现;城镇化 水平明显提高;力争形成1-2个国际性的会议休闲度假名区。
生态涵养发展区将严格筛选产业项目,建设适宜的高新技术产业和现代服务业的共建基地。主要是要把生态涵养区打造成高新技术产业配套区、文化创意示范区、数据中心、呼叫基地、后台服务基地等新兴产业集聚地。
另外,还要加强旅游集散地建设。涵养区将加快完善配套基础设施,建设一批酒店和商业、娱乐等旅游服务设施,以及乡村酒店和乡村旅馆,打造特色旅游新业态。
蒋力歌表示,虽然目前生态涵养发展区取得了一定的成效,但与北京发展的总体目标和功能定位的要求相比,还面临着诸多发展瓶颈和矛盾。主要是:生态涵养功能仍需进一步提升,符合功能定位的产业支撑不够,基础设施和基本公共服务能力还有较大差距,促进持续发展的体制机制仍需完善。
所以,北京市政府决定,每年用于生态涵养发展区的固定资产投资比重确保在20%以上,其中专项用于经认定的产业共建基地基础设施建设不低于3亿元资金。每年每个区县不低于2000万元的高端产业引导培育资金,用于高端产业的软环境建设,并且在资源消耗、环境保护等方面以外的指标适度放宽准入条件。
另外,北京市级相关专项资金及土地供应优先对产业共建基地项目给予支持,优先支持产业共建基地内成长性好的企业上市融资和集合发债。