2015ASLA分析和规划类荣誉奖——加拿大詹姆斯岛改造项目

　　项目说明
　　在一代人的时间里，之前的一个原始、无人居住的岛屿被入侵物种和工厂破坏了。然而，通过广泛的修复、详细的规划以及坚定不移的保护原则，詹姆斯岛成为在脆弱的生态系统中生存的指明灯。
　　项目陈述
　　意想不到的珠宝
　　詹姆斯岛是不列颠哥伦比亚高尔夫群岛上一个342公顷（846英亩）的区域，超乎寻常的宁静，并与周围的乡村岛屿环境相连。其高含沙量的土壤和中等气候在周围的岛屿中是独特的，出现了丰富的自然资源，包括几英里的海滨区、温带雨林、淡水和盐水沼泽以及周围水域和奥林匹克岛奇异的景色。它也为詹姆斯岛上大量濒危的Contorted-Pod 夜来香提供庇护所。但是，这个小型无人居住的自然珍宝经历了灾难性的生态入侵者、世界大战和轻率的度假村发展理念。
　　在20世纪早期，这个岛屿是附近维多利亚富裕的运动员的活动中心，如不列颠哥伦比亚省省长。非本土鹿的数量暴增古老的森林和草地植被区受到了严重的影响。1913年，当第一次世界大战来临时，该岛上放置了一个炸药制造设备，以此保护大陆不受爆炸性产品的侵害。詹姆斯岛又在第二次世界大战开始的时候工作，加拿大所有军队的武器都是在这生产的。产品的规模是巨大的，需要1000多个固定人员、用于运输的码头、用于开花弹运输的铁路。战争在此留下了痕迹，成为棕地，蔓延到整个岛屿。20世纪80年代的新主人承诺修复该区域，获得批准建造高密度度假村项目，但是普通的郊区布局，不会破坏脆弱的生态环境。詹姆斯岛上重要的生态区无人管辖进入，并部分建造了高尔夫球场，房屋也是建在最暴露的区域上。这些承诺没有带来任何改变、依然留下了毒性条件，而且这个方案并没有完全的实施。詹姆斯岛会持续进行缓慢地修复程序。
　　新的未来
　　1993年该岛终于迎来承诺保护它的新主人。在过去的15年里，综合性野生动植物的管理以及土结爆炸物和其他工业材料的环境修复结合起来使詹姆斯岛再一次成为可居住的地区。该区域一些最稀有和敏感性的环境生态区从战争和过度发展中存活下来，回到工业化以前的状态。
　　除了大量的修复工作外，詹姆斯岛的保护工作需要综合性的主体规划方案和再分区程序。詹姆斯岛的整个团队通过多种现场工作会议参与到合作性的规划和设计中。当地人员提供了关于该岛上运行社区便利设施的关键信息。这些概念不是纸上谈兵，而是会立即找出根据、确认以及测试，对比气候条件、景观质量以及生态系统适应性。詹姆斯岛的优美、对环境敏感性的高度关注以及保护该区域内在特征的承诺会设计出不同于其他度假村发展概念的主体规划方案。
　　这个岛屿的愿景是要让未来的居民和顾客与自然亲密接触。除了其历史外，詹姆斯岛依然代表着太平洋海岸上一些最稀有、多样化和有价值的河口和沙丘生态系统。最敏感的生态区大概占该岛屿的20%，通过与加拿大自然保护局合作进行保护，发展和批准了一系列的保护地役权，作为永久保护策略的一部分。该区域的访问权也得到了控制，只用于学校学生、大学生、野生动物或生态专业人士进行教育性和研究项目。公众可享受詹姆斯岛12.9千米的海岸线和海滨区域。现存的高尔夫球场出现了有机肥料、综合性病虫害控制以及电车和设备的维护工作。
　　新方案寻求区域的未来发展，不仅是受保护的生态区和风景区，还有对该岛屿小气候元素的回应，以此最大化室内外环境的生存能力。大量的电子区域分析和相关的对风、温度、太阳和海洋情况的现场测量引导该团队让住宅区和村庄中心有舒适的设计，有强烈的日照和风力保护能力。
　　该岛上可允许的发展规划减少了60%多，从210个单元减少到80个。为了进一步保护詹姆斯岛环境的完整性，其分区规划将单独家庭住宅的面积限制到1394平方米（5000平方英尺），预料到该岛屿上与个人住宅建筑相关的困难。运输材料的物流和建造区域建筑结构的劳力都是相当有挑战性的。所以，詹姆斯岛需要所有的建筑都是预制的，然后通过驳船运到该岛屿上，插入到本土景观中。
　　该岛屿上所有的车辆被限制成一队小型的电车，只是普通车辆的三分之一的面积。这促进了低影响道路的使用，紧紧地与现有的地形和景观结合。住宅区通过蜿蜒曲折的道路网和相关的铁路系统连接起来，这样就会出现一系列的共享的公共空间，如翻新的码头建筑、综合性的商店、温泉和健身中心、孩子们的游乐区、游泳池别墅和高尔夫小屋。
　　密度小和受限的道路基础设施让以社区为基础的农业凸显出该岛屿的土地利用。该区域50%的地方通过契约搁置在一旁作为农业储备区。以农业生产力为基础的可持续性经济将是未来发展的必要特征。
解决问题
　　公共进入是加拿大土地利用规划中一个相当重要的方面，所有的海岸线都是公共土地。美国开发商的情况（向加拿大司法展现了一个非传统的方案）让核准机构和公众的一些成员持怀疑态度和不确定性。密度减少的再分区申请导致了相关利益者的怀疑态度。
　　当当地司法机构发起再分区程序时，该设计团队做了大量的努力，教导决策者和公众关于该岛屿生态价值的信息。公共公园的区域分化被放到一些最敏感的生态区上，如北沙嘴和盐水沼泽。尽管公共公园价值很大，但不受管理的公共进入会破坏这些区域，不能进行修复。
　　该设计团队解释了保护和密度减少的环境效益，通过区域调查和开放讨论使各方达成协议。核准机关和公共用户最后被该岛屿环境的完整性说服，对于该岛屿来讲，他们是最重要的，但不受限制的进入会对敏感性生态区造成严重的破坏。通过与机构官员、员工和法律顾问紧密合作，终于获得新的分区法规。新分区细则中的特定要求以及一系列野生动植物管理和生态区保护条款会成为现实。
　　“过度发展和开放空间之间的选择很清晰地显示出来了。”——2015年奖项评委

　　高银锋/译
　　原文链接：http://www.asla.org/2015awards/96242.html
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