周干峙:走有自己特色的城市化道路
对于什么才是中国自己的城市化之路,周干峙认为有四点是必要的。第一是城市化率不必太高,也不能太高,达到60%多就可以了。“现在看来,全国城市化率保持年增长1%就可以了,至2020年达60%多一点。如果过快、过多地提高城市化率,将带来就业困难、各种设施跟不上等问题。”
第二是对中国的城市化要有全民的观点,农业和农村的发展也是城市化的重要内容。周干峙认为城市化不应只指城市人口的增长和城市生活水平的提高,还应当包括农业和农村生活水平应和城市相当,这才是广义的城市化。“中国社会经济发展、中国的工业化和城市化是建立在农业和农民的支持基础上的,城乡携手,共创健康、文明、全民意义上的城市化,应当成为中国城市化的重要特色。”周干峙说。
第三是城市化要面向未来,也要尊重自己的历史。他强调作为历史的城市,要规划未来,使城市生活不断适应未来的需要,既要有新陈代谢,又要留下历史的“记忆”。
第四是要做好城市规划,特别是地区性的规划和城市群的规划,同时要做好城市设计,树自己的城市风貌。周干峙说,由于我国对城市地区的划分尚无明确定义,在经济发达的长三角、珠三角地区等已经出现城镇密集连绵的地区,有的地区镇与镇间距只有一二公里,最多也只有5公里,所以,属于区域规划性质的地区规划是城市规划必须的前提。城市设计工作落后,形成了所谓千城一面的状况,也是我国城市目前比较普遍存在的问题,必须从决策、管理和技术层面上着力解决。“只有建成了有自己特色的城市,才能谈到中国式的城市化的实现。”
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