城市规划专家柯焕章：发展“全天候”CBD

    　柯焕章简介：高级城市规划师(教授级)，从事城市规划工作四十余年，先后参加或主持多项北京城市规划设计研究工作。1983年任北京市城市规划管理局副局长。1986年任北京市城市规划设计研究院院长，现为顾问。并兼任中国城市规划协会副会长、北京城市规划学院副理事长、国家建设部专家委员会委员。

    　北京CBD规划总顾问柯焕章先生近期接受本刊记者的专访时，对北京CBD以及人们所关注的一些问题做出了深度剖析，并疾呼CBD要稳健发展，须发展“全天候”CBD。

    　北京CBD已形成初步规模，并逐渐呈现出稳步发展的态势。CBD这五年的发展与房地产是密不可分的，房地产推动了CBD的建设，CBD的建设也有利于房地产的开发，两者相互促进，共同发展。柯焕章认为CBD的聚效应产生了高效率，进而对跨国公司、知名企业产生强劲的凝聚力。CBD内金融、信息服务、保险等各方面都比较发达，区域的商务功能越来越完善，在这块区域内可以方便地开展各种商务活动。另外，CBD内辐射效应也很明显。CCTV东迁，与它相关的一些媒体企业、制作中心、广告公司也势必跟着来，实力强的可能也进入CBD区域内的写字楼，但那些相对实力较弱的可能就会选择周边一些地方驻扎，通州也正准备兴建一个“国际传媒基地”，这样一系列的产业都会随之发展。

   　 北京最近的城市功能规划使CBD的功能结构更加明确。新的北京城市总体规划中形成了一主两副的格局：其中以CBD为主，构建商务中心区；金融街则主要容纳金融管理机构和一些金融企业；中关村主要构筑IT企业。这样一个新格局的确立，有利于CBD因势利导，加大发展商务区的力度。因为目前北京商务区的建设空泛，东南西北哪里都建，所以应该对CBD规模进行宏观调控，布局也应该因势利导，尽可能突出其商务功能。CBD建设不需要进行重大调整，但在各种商务设施、交通设施、服务设施等方面应该进一步完善。

   　 柯焕章认为，发展“全天候CBD”合乎CBD建设中“高效、节能”要求。目前正通过各种配套措施的不断完善，使以前“办公CBD”的窘状逐步改变。

    　当问及目前CBD内住宅是否偏多时，柯焕章对此持保留意见，坚持认为：CBD的建设和市场密切相关，开发商们在投资建设时充分考虑到市场因素，CBD成立初期整个市场上住宅比较火热，因此在CBD区域发展初期是先启动住宅建设，进而带动整个CBD的发展，这符合当时的实际情况，也与情理相符。同时，房地产开发商并没有漠视写字楼的广阔前景，近年来写字楼也占了不少比例，并且将来在原基础上还将增加300万平方米写字楼的建设，届时将实现甚至突破写字楼比例占50%左右的预期。