以人为本创建人居环境

　　福建省漳州地处祖国东南沿海，素有“鱼米花果之乡”的美称。改革开放以来，漳州经济和社会发展取得巨大成就，综合实力显著增强。漳州市始终坚持以人为本，把人居环境建设贯穿于城市发展全过程，注重人与自然的和谐共存，关注人居环境改善，促进经济、社会与环境的协调发展。为此，记者采访了漳州市分管建设、国土、环保的副市长陈炎生，陈副市长向记者谈起了几年来漳州市立足自身优势，努力打造优良人居环境的做法与体会。 　　随着社会的发展，城市早已不再是建筑物的机械堆砌，城市是生产的空间组织形式，更是人们从事经济、社会、文化活动的中心载体。城市管理者——政府有责任为自己的市民打造最优秀的人居环境和创业环境。几年来，漳州市立足自身区位、自然、资源等优势，大力推进生态环境保护和建设，在调整修编新一轮城市总体规划时，把坚持可持续发展、创造优秀人居环境作为城市的发展目标，确立了建设生态工贸港口城市、闽东南花都的城市定位。在城镇体系规划、专项规划和控制性详规等各个环节中都融入优秀人居环境的理念。不仅在具体的项目建设中体现和达到生态人居的要求，而且加大了自然保护区建设和保护力度，不断提高城市整体的生态质量。 　　在采访过程中，陈副市长一直强调，优良的人居环境不仅要有科学的规划、靓丽的楼宇、良好的生态，更要求城市功能的完善。几年来，漳州不断完善基础设施建设，加大城市环境综合治理。打通市区“丁”字路，开展市区主干道综合整治，投资近6亿元兴建了污水处理厂、垃圾无害化综合处理场和一批垃圾中转站、公厕，铺设了污水管网和无障碍设施，实现了雨污分流和垃圾处理的减量化、无害化，垃圾无害化处理率达100%。漳州市按照现代生态工业的发展要求，强化生产经营全过程的绿色管理，推行清洁生产，实现工业生产“零污染”或“污染最小化”，全面完成了“一控双达标”任务；下大力气开展九龙江流域水环境和市区内河污染综合治理，改善了市区内河水质。结合工业开发区整合和旧城改造，利用土地收储置换办法，引导企业向工业区集中，促进工业污染物的集中排放和治理。同时各级各部门齐心协力，加强城市管理，开展了噪声、油烟、建筑粉尘、机动车尾气等一系列专项整治，有效地改善了城市环境质量。 　　随着经济社会的发展，人们对居住健康的关注日益强烈，迫切要求改善居住环境和住宅功能质量。漳州市通过深化住房制度改革，结合旧城改造，加快住房建设，大力培育市场，启动住房消费，房地产业取得快速发展，居民住房条件和人居环境得到显著改善。现在的漳州不仅已经告别了住房紧缺和危旧房年代，实现“居者有其屋”，并且正向着“居者优其屋”的方向迈进。陈副市长说：“在加快住宅建设中，我们坚持以人为本，把握好方向性，从规划入手，引导房地产开发向高层建筑、大型社区、绿色社区、智能社区方向发展，着力建设人性化社区，一些规模大、设施齐全、管理科学、环境优美的智能化绿色住宅社区已经如雨后春笋般矗立在城市各个角落。”同时漳州市注重结合历史文化名城保护，对历史街区进行修缮，配齐各种生活设施，原汁原味地再现历史风貌。通过健康化、人性化住宅区建设，使人居环境建设与经济建设相互融洽、良性互动，促进了房地产及其相关产业的发展，直接提升了城市品位和综合竞争力。