世界历史文化名城市长眼中的名城保护

　　在前天举行的世界历史文化名城市长对话会上，与会市长们共同关注的一个话题就是：如何在日新月异的现代化建设中尽量留住更多的城市记忆。 　　 　　安阳市副市长朱明：任何一个城市，如果停止发展就会废弃，成为遗址。因此，历史文化名城绝大多数都必然要发展，必然要前进，也必然要有新的建设。安阳市政府在保护固有的历史文化传统的同时，还加快城市的改造与建设，把既有利于逐步实现城市的现代化，又能充分地保存和发扬城市固有的历史文化特点结合起来考虑。 　　 　　巴塞罗那市长代表EnricTruno：从上世纪80年代起，我们采取了一系列战略发展及城市营销计划，集中发展了4个计划，其目的是使巴塞罗那走向欧洲走向世界。我们在1999年实现了文化战略计划，它包含了10个工作重点：人类相处文化，新的创造力和创造空间，加泰罗尼亚文化资产，具有地域特性的领土文化等。 　　 　　北京市副市长孙安民：我们以“人文奥运”为契机，努力创造一流的市民素质、一流的人文环境、一流的服务水平、一流的社会风气，推进首都的精神文明建设。一是要保护好北京这座世界历史文化名城；二是要建立适应市场经济、促进文化发展的运行机制；三是要加快文化产业的建设。将按照“人文奥运”的规划，建成国家大剧院、奥林匹克公园等一批标志性建筑。 　　 　　京都市市长代表田中セツ子：1978年，京都提出了一份题为《京都面向世界文化交流》的宣言，此后京都市一直以这一宣言为基本原则，制定出了京都市发展蓝图和其他各项方案。要发展独特的京都精神，仅仅靠保留历史遗产是不够的，我们需要与当地居民的生活和谐发展。 　　 　　承德市长景春华：我们已经充分意识到文化建设对城市长远发展所产生的无形的巨大影响，正以建设大避暑山庄、塑造承德名城新形象为总载体，着眼于提高市民素质、提升城市文化品位，大力推进文化内涵的挖掘、整治与创新。 　　大田市副市长金光熙：21世纪是文化的时代，城市的所有规划和各种建设事业必须在文化的大框架内进行。这也是我市对文化持有的基本方针。大田的文化艺术政策方向，一是文化艺术的开发、传播和保存。我们分析现阶段的文化态势，预测今后文化艺术政策的延伸方向，对有形、无形文化遗产进行有计划地共同开发。二是文化艺术团体的管理政策。再精彩的文化活动，如果没有市民的积极参与，都是凝固的、不鲜活的、甚至僵死的。因此要强化民间团体的各种行政扶持，激发艺术团体、文艺工作者的艺术潜在力，培养他们的自立和艺术生存能力。 　　 　　开封市市长刘长春：我们始终坚持规划先行，严格按规划建设，以更好地体现“一城宋韵半城水”的城市特色。在城市建设中，按照“保护古城、建设新城、突出宋代、古今结合”的方针，认真审批每一个建设方案，力求建成一个精品、美化一段街区、形成一个景观。 　　 　　平遥县县长李定武：我们致力于实现对文化遗产的依法保护，成功地争取到立法支持。1998年11月30日，山西省人大颁布《平遥古城保护条例》，使古城保护有法可依。我们对古城历史街区实行分区、分级保护，对古民居建筑的维修和修复进行依法审批和监督管理，拆除了一批不协调建筑物和构筑物，遏制了大拆、大建和破坏性建设现象的发生，留住了城市的历史记忆。我们致力于减轻古城承载压力，大力度实施机关单位和居民外迁工程。从1997年至今，共有80多个单位、学校、医院和企业从2．25平方公里的古城区迁往新城区，城内居住人口由当初的5万余人减少到现在的不足4万人。 　　 　　西安市副市长乔征：半个多世纪以来，西安的城市建设与发展始终把保护这座历史文化名城作为主要内容。1953—1972年第一次城市总体规划，城市建设避开周、秦、汉、唐四大遗址地区，保护了大批宝贵的历史文化遗产。1980年—1995年第二次城市总体规划，深入研究了3000多年来西安城市的发展特色。这次规划在历史文化名城保护方面的主要措施有：突出了古城保护，制定了一整套古城保护的原则、方法和措施；提出“保护明城的严整格局，显示唐城宏大规模，保护周、秦、汉、唐重大遗址”的战略布局，正确处理了保护与发展。1995—2010年第三次城市总体规划，在历史文化名城保护上突出可持续发展原则，以保护西安的历代城市格局、重大遗址、地上地下文物、古建筑为重点，同时，控制并引导新的建筑形式，使其较好地融入西安的城市景观之中。