如何设计一个能够有效预防犯罪的公园?
对绿地和犯罪行为之间联系的研究发现,公园的设计和规划决定了它们对于犯罪率的影响
公园和犯罪率之间的关系是一个一直以来都在被讨论的话题。一些学者认为,公园和城市绿地能够有效地阻止犯罪行为的发生。当那些被闲置的城市用地转变为对居民更具吸引力的公共空间之后,暴力行为和犯罪事件通常会在周边区域大幅降低。
在对芝加哥公共住房开发项目的研究中,研究者们发现,绿化较为丰富的住宅区的犯罪率相比其他区域低52%。在纽约,公共绿地投资高的区域每年的严重犯罪事件会减少213起。类似的公园对于犯罪率的影响也发生在巴尔的摩、芝加哥、费城、波特兰,以及其他美国以外的地区。
与此同时,也有许多城市将公园试做毒品交易的发生地与犯罪分子的狩猎场。如果在这样的公园里开展娱乐活动,人们的财物安全和人身安全将无法得以保障。一些研究也能够支持这个想法。2015年的一项在美国多个城市进行的调研表明,在公园周边的居民区,财产犯罪率提高了2到4倍,而暴力犯罪率竟提高了11倍。
公园到底让城市变得更加安全还是危险?答案是:这取决于公园本身。
绿地让犯罪率降低
公园和犯罪率之间的关系之所以如此扑朔迷离,是在于大部分研究都只把目光放在某一座城市或者某一个地区上。为了能够研究全国的趋势,克莱姆森和北卡罗莱纳州立大学的研究团队自2017年起收集了美国300个大城市中公园、绿地和犯罪率之间的关系。
与其他研究中“公园”和“绿地”的概念可交替使用不同,这项研究区分了这两种不同的城市环境。绿地是通过草地、植物、树冠覆盖率,以及其他园林绿化来衡量的。而这项研究将公园定义为由公共机构管理的开放空间——它是绿地的一个分支。
在研究的样本中,每个城市的绿色街区都发生了入室盗窃、偷盗、汽车盗窃以及其他财产犯罪的行为
为了区分社会因素对于犯罪率的影响——通常与人群密度、收入、教育水平、种族多样性、社会弱势群体等有关——研究团队在进行评估时控制了这些因素。对300个绿色街区的研究结果体现,更多的绿地意味着犯罪事件的减少。
通常来说,入室盗窃、偷盗、汽车盗窃以及其他财产犯罪在研究样本中每个城市的绿色街区里都有所减少。同时,暴力犯罪事件,类似于谋杀、斗殴、持械抢劫等,也在所研究的绿色街区中并不常见。
只有三个城市例外——芝加哥、底特律和纽瓦克——这些地方以高犯罪率臭名昭著。在这些城市里,更多的绿色空间带来的是更多的暴力犯罪事件。
研究者们推测了一些绿色空间存在导致犯罪率降低的原因。与自然接触能够帮助人们缓解压力和烦躁的情绪,令人们赶到心情舒畅,从而从源头上减少犯罪行为。同时,公园为人们创造出了一个公共的户外空间,促进了积极的社会活动以及邻里关系。当人们聚集在公园或者其他绿色空间里时,有更多的眼睛会“监视”着街道,这也令犯罪分子不敢贸然行事。
但是有一些证据表明,更多的绿地只会通过将犯罪推入其它街区而使周边地区更安全,而并不是彻底消除它。
公园:罪犯的聚集地还是安全的避风港?
在调查的第二步,关注范围被缩小到城市公园上之后,结果不容乐观。
在四个位于美国不同区域的城市里——奥斯汀、费城、菲尼克斯和旧金山——研究团队发现在那些临近公园的住宅区里,相比距离公园更远的街区,暴力犯罪的发生率要高出28%到64%,财产犯罪的发生率高出38%到63%。菲尼克斯是唯一的例外,在这里公园对于财产犯罪率几乎没有影响。
而当目光被放大到更广的范围之后可以发现,一些公园的确可以有效地防止犯罪发生,而公园的设计和维护在这一过程中是至关重要的。
纽约曼哈顿中城的布莱恩特公园,曾经是一个上班族会在天黑以后避免步行经过的犯罪事件的多发地。在1985年,布赖恩特公园进行了大规模的翻新和改造,其中包括了增加公园内的活动场所。当1992年公园重新开放时,警局发现当地的犯罪率降低了92%。
▲ 布莱恩特公园
在洛杉矶,全市范围内的夏日夜间照明计划从2007年启动以来,促进了人们公园内开展积极的活动,同时帮助周边区域的犯罪率在三年内降低了40%。
▲ 夏日夜间照明计划
此外,芝加哥的606步行道也使得居民区变得更加安全。从2011年到2015年,这条架高的步道周边区域相较于其他低收入住宅区的暴力犯罪率要少2.8倍,财产犯罪率要少1.6倍。
▲ 606步行道
这些为了居民安全而设计的公园承载了大量的活动,并且有着良好的维护,它们能够吸引居民来到这些公共场所,并且有效地威慑犯罪。这不仅意味着球场等新建设施,还意味着当地居民的积极参与以及可持续的持续资金来源。而当公园恶化时,腐朽的基础设施和公园的恶劣声誉可能会使它们成为犯罪滋生的温床。
重要的是,不管是项目还是景观设计都必须根据更广泛的社区环境来进行,来创造出从当地青少年到办公室白领都能够融入其中的公共空间,并且让使用者能够从社会、经济以及健康等多方面获益。更多的公园的使用者也就意味着人们对于公共空间的监控和主人翁意识的加强。这一被称作“领土强化”的过程是通过环境设计预防犯罪的关键原则。
城市公园和绿色空间的存在增强了城市居民的幸福感,并促进了体育锻炼、精神健康以及社区的凝聚感。但是它们是否能够减少犯罪率的发生则取决于公园、城市、附近街区,以及对于城市绿地的管理情况。
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