发展湿地生态旅游应理顺“四个关系”

　　一是理顺湿地保护与经济发展的关系。湿地生态系统的承载力与经济社会的负荷之间始终存在相位差，要权重成本和效益，处理好湿地生态与经济社会发展的关系。要做到生态优先、开发利用并举，追求湿地原生态，发掘湿地副产品，提高湿地生产力和经济效益。发展水岸经济，提升附加值，使其成为促进经济社会发展的“反应器”，实现湿地可持续的利用。

　　二是理顺湿地应急保护与常规保护的关系。大力推进湿地保护管理体系建设，建立湿地监测网络，把抢救措施落实到位。要把政策法规和标准化建设作为湿地保护管理的长效措施，实现保护管理的法制化、规范化和科学化。

　　三是理顺湿地保护与生态建设的关系。要完善生态建设的机制和体制，建立节约能源、资源，保护生态环境的政策法规，建立健全资源有偿使用和生态环境补偿制度，设立严格的污染“红线”和生态“禁区”，塑造天蓝、水清、地绿、景美、人和的湿地全新面貌。

　　四是理顺湿地工程建设与基础设施配套的关系。湿地工程硬件、软件功能的发挥，离不开地下配套工程的基础性作用。尤其地下管网更是动力、通讯、信息、循环等系统的重要组成部分，而且需求钢性强，事后很难扩充。

　　五是理顺建设和提升的关系。大力实施“绿化、净化、亮化、美化”工程，增强服务功能，提升湿地生态品位。全力抓好生态湿地的规划设计和建设管理，杜绝未批先建、乱批乱建。