关于要求恢复风景园林规划与设计学科的报告

中华人民共和国教育部：

　　近年来，随着城市建设的繁荣和人民对城市自然环境的质量和数量要求的提高，各地对风景园林规划与设计人才的需求空前迫切。我们北京林业大学有着半个世纪历史的有关园林设计方面的专业，无论是招生还是分配，都供不应求。看到园林事业的蓬勃发展，党中央号召我们建设秀美的山川，让人深感欣慰。

　　然而，在发展的同时，我们这个学科实际上处在一种非常尴尬的境地，因为风景园林规划与设计学科在国家权威部门的学科或专业目录中已经不复存在了。在1999年国家调整的专业目录中，工学类一级学科建筑学下面，没有风景园林规划与设计学科，该学科只能算作城市规划与设计的一个部分，名曰“城市规划与设计（含风景园林规划与设计）”。同时，在农学类学科中，有下属学科园林学，内含园林植物与观赏园艺、园林工程等部分，但没有属于工学类学科的风景园林规划与设计的内容。

　　名不正则言不顺，言不顺则事不成。在学校招生、分配、各种学术活动、课题申报、国家一级学科和北京市一级学科的申报中，我们不得以只能名不符实地在"城市规划与设计"的名义下，从事风景园林规划与设计的内容，造成了许多误会，也限制了学术活动的开展。对于一个在国际上有着百余年历史、国内有50余年历史的学科，目前却是这样的处境，我们感到痛心，因为它反映了一部分人民长远的、根本的利益的损失。让我们概要地看一看国外和国内这个学科的历史和现状。

　　一、 国内外风景园林学科的历史和现状

　　1、国外风景园林学科的历史和现状

　　国际现代风景园林的创始人是美国设计师奥姆斯特德（Frederick Law Olmsted），他的思想与设计实践将园林从过去的私人领地扩展到城市整体的范围，甚至更加广泛的区域。19世纪中叶，他首先将自己的职业称之为：Landscape Architecture，（对于这一名称，有不同的中文译名，其中风景园林是从1980年代中期后被大多数中国学者认可的名称）。1899年，美国风景园林师学会（American Society of Landscape Architects）成立，1900年，奥姆斯特德的儿子小奥姆斯特德在哈佛大学设立了美国第一个风景园林规划与设计专业（Landscape Architecture），这标志着现代风景园林学科的建立。此后世界上都用Landscape Architecture这一名词，作为大学中这一专业、国家的学会、学术刊物的名称的通用名词。现在美国约有70所大学设置有风景园林规划与设计专业。以哈佛大学为例，在学校的设计研究生院中，有建筑学、风景园林规划与设计和城市规划三个并列的学科（哈佛大学的城市规划专业还是从风景园林中脱离出来的）。英国1939年成立了风景园林师学会（The Institute of Landscape Architects，现名为The Landscape Institute）。英国规模最大的风景园林专业设在谢菲尔德大学，大学中有建筑学研究系（Dept. of Architecture Studety ）、风景园林系(Dept. of Landscape)和城镇与区域规划系(Dept. of Town and Regional Planning) 。德国目前约有8所大学有风景园林专业，名称多为Landschaftsarchitektur。以卡塞尔大学为例，学校中有建筑系(FB Architektur)和城市与风景规划系(FB Stadt- und Landschaftsplanung)。德国风景园林师学会名称是BDLA(Bund Deutscher Landschaftsarchitekten)。

　　从中可以看出：首先Landscape Architecture是本学科在国际上通用的学科名称，1948年成立的本学科的国际学术组织--国际风景园林师联合会（The International Federation of Landscape Architects 简称IFLA）进一步确立了这一学科名词。第二，Landscape Architecture 在世界上其他国家是与建筑学、城市规划并列的学科，而不是从属的学科。

　　2、中国风景园林学科的历史和现状

　　中国的园林专业高等教育始于1930年代，当时在金陵大学、浙江大学、复旦大学有相关的观赏园艺和造园课程，内容上更接近于园艺学（Horticulture），与国际上也是建立不久的风景园林学科（Landscape Architecture）还不完全相同。

　　为了中国同学科的发展，也为与国际上同学科的联系和接轨，中国第一个真正意义上的Landscape Architecture学科是由吴良镛先生、汪菊渊先生提议，梁思成先生支持和教委批准，于1951年由北京农业大学园艺系和清华大学建筑系联合创办的，当时的名称为造园专业。1956年大学院系调整时，此学科调整到北京林学院（现北京林业大学），参照当时苏联的模式改名为城市及居民区绿化系，1964年又改名为园林系。该系在1980年后发展为两个专业方向，即园林设计方向与园林植物方向，并逐渐形成了两个学科。1988年正式建立了风景园林规划与设计专业（Landscape Architecture），与国际上的Landscape Architecture专业对应接轨。随后风景园林规划与设计学科不断发展、完善、壮大，除北京林业大学外，同济大学、苏州城建环保学院、武汉城建学院、重庆建工学院等工科院校；南京林业大学、东北林业大学、中南林业大学等农林院校都有风景园林规划与设计专业。

　　1983年我国成立了中国建筑学会园林学会，并与国际风景园林师联合会（IFLA）建立了通讯联系。1987年园林学会正式向建设部申请，要求参加IFLA组织，1989年底，国家科委正式批准成立"中国风景园林学会" （Chinese Society of Landscape Architecture），它是中国科协的组织部分，属国家一级学会。到1995年，中国风景园林师考试注册制度被纳入建设部工作计划。可以说，从1980年代中期开始，中国的风景园林领域进入了蓬勃发展的时期。从学科、学科名称、学术刊物、高等院校的专业设置、风景园林师注册制度的酝酿等全方位地开始走向世界，与国际接轨。

　　进入1990年代，中国的经济的繁荣和大众环境意识的提高使风景园林行业获得了前所未有的迅速发展。遗憾的是1999年国家调整专业目录，取消了风景园林规划与设计学科，把它归为城市规划与设计学科中的一个研究方向。一些已经具有城市规划与设计学科的工科院校不得不停办这一专业，如苏州城建环保学院、武汉城建学院等院校；有些工科院校将原有的师资力量重新组合成立看似相近、实际上是完全不同的新的专业，如同济大学将风景园林专业改为旅游管理专业，尽管课程设置上还是以风景园林规划与设计为主，但为了与专业名称相符，不得不开设大量与风景园林无关的课程；一些农林院校成立了城市规划专业，如北京林业大学，尽管这些院校根本没有能力设立城市规划与设计的学科，但是为了变相保留风景园林专业，不得已而为之，因为至少这样，学科和专业的名称还能称为城市规划与设计（含风景园林规划与设计），这是一个让人无法理解的学科名词。目前，1980年代中期后建立起来的完整的风景园林体系，只有学会还叫中国风景园林学会外，其他的一切，包括学科、专业、甚至于整个行业都没有了。经过30多年的努力，与国际接通的轨道又成脱离状态。

　　二、目前的问题

　　1、学科内容与名称不符

　　无论原有的风景园林学科改为城市规划与设计或是旅游管理或是其他，内容与名称都严重不符。以北京林业大学的城市规划与设计学科为例：北京林业大学原有风景园林本科和风景园林规划与设计硕士点及博士点，1999年后不得不使用城市规划与设计（含风景园林规划与设计）的学科名称并设置本科和研究生专业，有时直接称作城市规划与设计。将风景园林规划与设计置于与其平行的城市规划与设计学科之下的学科构架，是与社会上学科分工、与国际上的学科体系的实际情况不符的，因此是不科学的。城市规划与园林规划、城市设计与园林设计不论在理论和实践方面都是两门学科的概念，两者相关，但绝不是一门学科。

　　2、具有独特、优秀的中国特色的学科无以与国际同学科接轨

　　中国园林以独特、优秀的民族传统自立于世界园林之林。自西晋以来，就沿用园林的名称。根据我国社会主义城市建设的需要，于1951年创办的本学科，至今已有51年的历史，培养了数千人才遍布全国各园林单位。自上世纪90年代开始，本学科的学生取得了连续三届世界大学生园林设计竞赛的大奖、一届世界大学生建筑设计大奖和一届亚太地区大学生园林设计大奖。为祖国争得荣誉的同时，也使国际园林学坛为之一震。联合国教科文组织寄来的世界教育单位和学科的英文资料中将北京林业大学风景园林规划与设计列在中国同学科第一位，说明本学科在国际同行学科中有突出的影响，与国际上的Landscape Architecture学科完全接轨，与国际风景师联合会也有正常的学术联系。而今取消了本学科的原名，将其归属为城市规划与设计学科，则无以与国际同学科接轨，一个具有50余年历史、在国际学坛树立了良好影响的学科应该大力发展，而不应该换姓，销声匿迹。

　　3、影响国家的建设

　　我国现在的园林建设事业蓬勃发展，城市园林发展为园林城市，园林学发展到包涵城市单体园林、城市绿地系统和大地景观三个层次。我国急需高质量的园林规划与设计人才。如果没有风景园林学科，将出台的国家注册风景园林师制度也将成为空中楼阁。园林建设以园林设计为首要环节，应有名副其实的学科名称，以适应我国建设的需要。要建设秀美的山川，就要名正言顺地发展风景园林规划与设计的学科。

　　中国的风景园林事业与国家生态环境的保护、城市与环境建设的发展密切相关。我们建议恢复风景园林规划与设计学科，与国际接轨，也正如同吴良镛先生在 "广义建筑学"和1999年国际建协"北京宪章"中指出的，设计领域要"融合建筑、地景（Landscape Architecture）与城市规划"，使风景园林规划与设计成为独立的、与建筑学、城市规划与设计并列的学科。反之，如果学科的地位得不到解决，受到影响的将是中国的整个设计领域，不利于城市建设的蓬勃发展和广大人民群众日益提高的物质文明和精神文明的要求。深望领导切实地考虑这个问题，并作出英明、正确的决定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　报告人：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　孟兆祯　北京林业大学教授、博士生导师、中国工程院院士
　　　　　　　　　　　　　　　　　　王向荣　北京林业大学教授、博士生导师、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　城市规划与设计(含风景园林规划与设计)学科负责人
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年7月