城市“双修”的“三亚经验”值得推广

近日，全国生态修复城市修补工作现场会在三亚市召开。住房和城乡建设部部长陈政高在讲话中高度评价了三亚“双修”试点工作取得的成效，指出“三亚市把生态修复、城市修补细化为九个方面的具体工程项目，通过狠抓落实，城市面貌发生了巨大变化”，呼吁“各城市要学习借鉴三亚经验”。

无可讳言，我国城市快速发展取得了瞩目的成就，但也面临各种城市病的困扰，如自然资源过度消耗、环境恶化、生态退化、城市生活品质不高等。三亚作为其中一个的缩影，其身上蔓延的“城市病”，集中体现了过去30年城镇化快速发展的误区和“通病”。住建部选择三亚试点，也正是希望通过解剖三亚样本，探索生态修复、城市修补之路，使得三亚成为摆脱城市病顽疾的“转换中的典型”。

我们看到，通过“双修”工作，三亚城市环境和风貌以及城市转型发展都获得了改善和提升。从城市环境来看，山体变绿了，海岸变美了，河水变清了，绿地增多了，环境改善了，违建拆除了，海绵见效了；从城市发展来看，通过系统改善城市的环境，助推了城市治理体系的完善，激发了城市治理能力的提高，促进了城市新经济的萌生。

三亚的城市“双修”为什么能取得这样的效果？在笔者看来，主要是理念的胜利和方法的得当。

首先，三亚的城市“双修”是以海绵城市和精品城市建设为目标，用“大脚革命”的城市建设理念来革新洗面。它走的是一条新型的美丽田园城市道路，是发展理念、城市景观的全面革命。

何谓“大脚革命”？这是美国艺术与科学院院士、北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚教授提倡的美学理念，就是通过“反规划”途径，运用“大脚革命”的理念和生态修复技术，砸掉硬化的河岸和海岸、铲掉化妆式的花坛和铺装广场，建立“大脚式”的生态基础设施，修复河流与湿地系统，回归丰产的土地，完善城市与乡村的慢行系统，建立国土与城市的绿色海绵系统　，再造秀美山川，建设美丽中国。

在俞孔坚看来，“大脚革命”就是要创立新美学、新城市、新生活、新文化，走向生态文明，实现美丽中国之梦。未来的城市是新桃源城市，或新田园城市，确切地讲，是低碳或零碳的城市，是生产性的城市，是海绵型的城市，更是节约型的绿色城市。

正是在这样的理念指引下，三亚在生态修复方面，实施山、海、河三大修复工程；在城市修补方面，打好拆除违法建筑、整治广告牌匾、改造城市绿地、协调城市色彩、实现夜景亮化、改造城市天际线和街道立面等六大战役，从而取得了城市发展的积极成效。

其次，三亚城市“双修”的成功，不仅在于有先进的理念，还在于实践方法的得当。记者了解到，北京大学建筑与景观设计学院和土人设计在三亚城市“双修”试点工作中，除了提供“大脚革命”、“反规划”和“海绵城市”理论指导外，还具体规划了三亚的水系统总体规划、东岸湿地公园设计、红树林公园、市民果园以及凤凰路景观等一系列重点工程，这些设计和实践集中诠释和验证了生态文明理念和“大脚”美学的思想。比如，白鹭公园的生态修复，就是恢复健康水系统，使潮汐能进入公园内部水系，从而恢复红树林的生长；同时让白鹭进城，营造了人与白鹭相携而游的、具有时代气息的浪漫场所。比如东岸湿地，通过建设绿色海绵，营造水上森林，恢复湿地生境并将生产性景观引入，让居民参与，成为后花园和自己的菜园，同时融入城市功能，打造成综合性城市湿地公园。比如临春岭城市果园，让果树上街，即以台地的种植形式，结合丰富、细致的种植设计，将果园种植、休闲游憩和高差处理巧妙融为一体，打造集山体修复、生态保育和城市休闲于一体的城市山体公园。

“生态修复　城市修补”是标志着城市转型发展的城市治理新范式。当前，城市发展方式急需转型，发展目标需要修正，发展观念需要更新，只有这样，才能实现中央所倡导的“让人民群众在城市生活的更方便、更舒心、更美好”的目标。从这意义上来说，三亚推进城市“双修”的经验值得推广。