爱知启示录(三)：考察日本爱知世博会几点体会

　　世博网编者按　它山之石、可以攻玉。今年3月25日开幕的日本爱知世博会，无论从距离上还是时间上，都是离中国2010年上海世博会最近的一届综合类世博会。认真学习爱知世博会的经验，改进其不足之处，以给正在筹办中的上海世博会以借鉴，为此，世博网开设《爱知启示录》专栏，请已参观过爱知世博会的各界人士发表自己的看法。以下是第三篇：由上海市港口管理局规划处处长姚佩君撰写的《考察日本爱知世博会几点体会》。  

　　今年3月我参加由上海世博局组织的“爱知世博会规划和交通上海实训考察团”赴日本考察。在日期间重点考察了爱知世博会场馆规划建设、交通组织管理，以及日本的地下空间利用和轨道交通建设，吸取对上海2010年世博会规划和建设有益的经验和教训。我局承担2010年上海世博会水上交通规划工作，尽管爱知世博会不涉及水上交通，但爱知世博会在场馆规划设计、陆上交通组织管理方面的一些理念，对我们构思2010年上海世博会水上交通规划仍有诸多有益的启示。  

　　启示之一，交通流量的精确预测和交通设施的合理配置。  

　　爱知世博会对参观人数的预测不仅有总量1500万人次的大概念，而且预测到185天展览期间每一天的参观人数，得出极端高峰人数为22万人（仅1天），接近或超过15万人的为11天，其中超过15万人的有6天。据此，爱知世博会的交通设施是按15万人配置的，而不是按极端高峰22万人配置的。据介绍，在极端高峰日他们将采用有预案的临时措施，如增加短途驳运车辆、时段交通管制等措施解决。我们目前水上交通规划是按照对2010年世博会预测的极端高峰人数80万/天，水上每小时极端单向流量1.25万人配置水上交通设施的。若我们也能细化预测数据，推算极端流量出现的天数和日期，从而确定合理的资源配置方案，既能节约投资，又减少后续利用工作量。  

　　启示之二，建设和拆除同时规划，体现了可持续发展的理念。  

　　爱知世博会结束以后，所有场馆将全部拆除，恢复为原来的公园，他们在规划建设的同时，制定了博览会后拆除工作的详细计划。据介绍，现在用于场馆建设的木料，都有统一的规格，拆除以后稍作加工，将用于学校或体育设施建设，场馆内全部装有太阳能接收器，大量使用的环保型材料，诸如此类，首尾相顾，看得出具有严格的规划控制的意识，体现了可持续发展的理念。2010年上海世博会展会面积是爱知世博会的3倍，参观人数据预测是爱知世博会的近5倍，为了满足如此巨大的人流量进出园区，必须配备必要的陆上、水上交通设施。但是，展会185天以后，世博区域既不可能恢复展前的功能，也不可能保留全部展览功能，我们能否学学爱知世博会的做法，把上海世博会结束以后该区域的功能定位现在就确定下来，使我们在编制专业规划时，可以根据世博后的区域功能定位，通盘考虑交通设施的后续利用，并将此理念贯穿于规划、建设、管理的全过程。  

　　启示之三，以人为本，于细微之处见真情。  

　　参观爱知世博会，处处能感受到设计者以人为本，给人方便的设计理念。世博会内的厕所，可以说是集中体现这一理念的场所之一。特设的残疾人厕所，一应设施俱全，普通厕所内一柄扶手，一个衣钩，无不让人感觉舒适、方便、恰到好处，女厕所内还特意安置男孩用的小便器，这是为方便带男孩的女士而设，在细微之处考虑得周到至极。  

　　爱知世博会以人为本的设计理念值得我们学习借鉴。我们在做水上交通规划时，还有一些难题，比如，世博会期间，世博园区内越江轮渡只供参观游客通行，不对非参观市民开放，该地区原有4.5万人次日越江客流量必须分流，在我们的规划中只安排了新南—陆线轮渡，可以分流1.5万人次，另有3万人次每天的越江问题目前还没有合适的途径解决。我想我们应该本着以人为本，还民以方便的理念，在上海世博局的协调下，与有关部门一起妥善解决好这个问题，不能因为规划上的不合理，而给上海世博会留下遗憾。  

　　爱知世博会确有许多值得我们借鉴的经验，也有许多不如人意的地方，比如，设两个入口，早上进门排队时间太长；整个园区除了展馆、商店、餐厅，可以遮荫蔽雨的地方较少；人流相对集中在少数展馆，排队等候的时间过长等等。然而，无论是成功的经验，还是不足，这次考察都给我留下了深刻的印象，也为我们下一步工作提供了有益的帮助。 

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