国际生物多样性日主题变化分析
1992年6月,在巴西里约热内卢召开的联合国环境和发展大会通过了《生物多样性公约(Convention Oil Biological Diversity,下文简称《公约》),1993年12 月29日正式生效,153个国家签署了《公约》 J。该公约是生物多样性保护与持续利用进程中具有划时代意义的文件。1994年12月,联合国大会通过决议将每年的l2月29日定为“国际生物多样性日”(InternationalDay for Biological Diversity),2001年起,根据第55届联合国大会第201号决议,“国际生物多样性日”改为5月22日,方便各国举办纪念活动,以提高人们对保护生物多样性重要性的认识。2008年,全世界已经有191个缔约国,其中168个国家签署了《公约》。
1 《公约》与国际生物多样性日主题的提出
生物多样性包括物种多样性、遗传多样性、生态系统多样性、景观多样性四个层次⋯ 。生物多样性与人类生活密切相关,l7年来,《公约》一直坚持“保护生物多样性、可持续利用生物多样性的组成部分和公平合理地分享由遗传资源而产生的惠益”的初衷,努力集合全球力量保护世界生物多样性。 缔约国大会(Conference of the Parties,COP)是《公约》的最高组织机构,通过定期召开会议做出决议并促进公约的执行。现在每2年召开一次,已经召开了8次一般性会议和1次特别会议,议题是供缔约国在缔约国大会上讨论的主题内容。议题来源于《公约》条款、当前环境问题、国家履约实践、不限名额专家组会议、科学、技术和工艺附属机构会议的讨论结果以及决议,以充分保证议题的科学性和时效性 。联合 国环境规划署与《生物多样性公约》秘书处每年都会提出一个国际生物多样性日主题,表明生物多样性与全球热点问题的关系。
2 国际生物多样性日主题
2.1 国际生物多样性日主题内容
近年来提出了8 个国际生物多样性日的主题2001年国际生物多样性Et主题为“生物多样性与
外来人侵物种管理”。外来物种是导致生物多样性丧失的最重要的因素,已成为严重的全球性环境问题之一 。加强外来人侵物种管理是生物多样性保护的主要内容。
2002年主题为“林业生物多样性”。关注林业生产安全和生态环境可持续发展。 2003年主题为“生物多样性和减贫——对可持续发展的挑战。提出生物多样性保护与利用,可持续发
展与多样性生物共存。 2004年主题为“生物多样性:全人类食物、水和健康的保障”。强调在确保粮食安全和适当供水方面,以及在保护基于世界生物宝藏的众多传统药物和现代药品方面,生物多样性非常重要。
2005年主题为“生物多样性——变化世界的生命保障”。揭示生物多样性的价值。
2006年主题为“实现2010年生物多样性目标 — — 保护干旱地区的生物多样性”。这一主题积极响应联合国将2006年确定为“国际沙漠和荒漠化年“的决定。该主题呼吁保护干旱和半干旱地区丰富的生物多样性资源,以降低生物多样性丧失的速度,防止土地进一步荒漠化。
2007年主题为“生物多样性与气候变化”。气候变暖与生物多样性的锐减密切相关。由于气候变暖, 生物学教学2009年(第34卷)第9期绝。同时,由于生物多样性锐减,温室气体未能得到有效吸收,气候变暖的趋势愈发明显。
2008年主题为“生物多样性与农业——保护生物多样性,确保世界粮食安全”。它突出了可持续农业的重要意义,不仅是对于保护生物多样性而言,而且对于向全世界提供粮食、维持可持续农业生产以及在现在和未来促进人类福祉都有重要的意义。
2.2 主题与议题的关系
国际生物多样性Et主题的 提出与生物多样性公约缔约国大会核心议题有关。 如2000年第五次缔约国大会以“遗传资源获取,遗传资源惠益分享,生物多样性的保护和可持续利用,草原生态系统保护”为议题。2001年国际生物多样性13主题“外来入侵物种管理”与生物多样性的保护和可持续利用相关。
2002年第六次缔约国大会上,探讨如何保护动植物资源的多样性并利用基因技术造福人类等涉及环境和发展的重大问题。第一个议题讨论并通过人类如何共享生物和基因资源的准则,以及如何利用该准则监管公司和机构对生物资源的使用。第二个议题是如何避免由于发展旅游业不当而导致“外来”动植物物种对当地多样化的生态环境造成破坏。第三个议题是如何鼓励各国政府减少对森林资源的破坏。提出“2010生物多样性目标”,要求各国“2010年之前在全球、区域、次区域和国家各级采取措施,显著降低生物多样性丧失速度”,以利于减少贫困并造福于地球上的所有生命。2002、2003年主题“林业生物多样性”,“持续发展”融汇在议题中。
缔约国大会的议题包括工作计划和总结、保护机制、保护方法和保护对象四方面的内容,而国际生物多物种栖息地发生了变化,很多我们熟悉的生物濒临灭 样性主题集中凸显保护方法和保护对象(见下表)。
3 国际生物多样性日主题提出的意义
国际生物多样性日这个国际纪念日的确立,说明生物多样性问题已经引起各国政府的广泛关注。生物多样性日主题呼吁世界人民保护生物多样性、保障生物安全;各国政府认真履行国际公约,大量开展工作,从制定法律法规,建立管理与协调监管体系,组织科研调查,开展社会宣传和科学普及等方面,不断具体和深化生物多样性保护与生物安全管理,形成良好的社会氛围,为生物多样性保护和人类持续发展做出应有的贡献。每一个主题的内容明确,简明扼要,重点突出, 利于向民众宣传,提高世界人民对生物多样性重要性问题的认识。
主要参考文献
[1]谢国文,马丽霞,董晓东.2000.生物多样性的保护和利用.长沙:湖南科学技术出版社
[2]黄艺,郑维爽.2009.《生物多样性公约》国际履约过程变化分析.生物多样性.17(1):97~105