中央财政关注治理中小河流

　　中新网6月17日电 据财政部网站消息，中央财政通过中央基建投资等巩固大江大河治理与大中型病险水库除险加固成果，通过中央财政专项资金等推进中小河流治理和小型病险水库除险加固，其中，2009年至今，中央财政累计安排专项资金410亿元，用于2209条中小河流重点河段的治理。2006―2012年，中央财政安排专项资金652亿元用于小型病险水库除险加固。
　　
　　财政部指出，中国是一个洪涝灾害严重而频繁的国家，特别是近年来，气候异常，水灾多发、频发、重发，灾情之重历史罕见，救灾难度前所未有。为此，国家组织开展了大规模的防洪建设。为增强防洪减灾能力，财政部不断加大投入，创新机制，积极支持推进防洪体系建设，促进防洪薄弱环节有效改善。
　　
　　在资金保障方面，财政部通过中央财政专项资金等推进中小河流治理和小型病险水库除险加固，为防洪减灾工作不断取得胜利提供支持。主要体现在：(一)巩固大江大河治理、大中型病险水库除险加固成果。(二)加快推进中小河流综合治理。2009年至今，中央财政累计安排专项资金410亿元，用于2209条中小河流重点河段的治理。(三)全面推动小型病险水库除险加固。2006―2012年，中央财政安排专项资金652亿元用于小型病险水库除险加固。
　　
　　此外，财政部表示，为加快推进中小河流治理和小型病险水库除险加固工程建设，如期完成规划任务，中央财政创新投入方式，加强资金管理，充分发挥资金使用效益。主要体现在以下三方面：
　　
　　(一)划分建设任务，地方自主安排。中央与地方划分任务量，对东、中、西部地区中小河流治理和小Ⅰ型病险水库除险加固，专项资金按中央承担任务量和平均投资额进行控制和安排，具体项目由地方统筹考虑、自主安排。
　　
　　(二)签署责任协议，加强绩效管理。财政部会同有关部门和省级政府签署责任状，明确目标、任务和责任，实行全过程绩效管理，对资金使用、项目进展和完成情况进行绩效评价，评价结果与专项资金安排挂钩，对评价结果好的，补足资金并给予奖励；对评价结果差的，扣减资金，直至收回已安排资金。
　　
　　(三)创新机制，引导地方积极落实资金。一是采取中央和地方资金分担方式。二是建立并完善激励和约束机制。三是加强投资控制。中央专项资金负担的除险加固任务完成后，专项资金如有节余，可用于地方资金承担除险加固任务的水库；专项资金不够的，地方负责补足，以强化地方经济责任。
　　
　　财政部指出，从专项检查情况看，目前中小河流治理和小型病险水库除险加固工作仍存在一些问题，如部分地区工程建设进度偏慢、一些项目前期工作质量和进度滞后、部分地区资金落实情况较差、个别项目管理薄弱等。
　　
　　财政部称，下一步，要圆满实现在2015年年底完成现有的4.1万多座小Ⅱ型病险水库除险加固任务，完成5174条重点中小河流重要河段、6.7万公里河长治理任务，还需提早准备，有序推进小Ⅱ型病险水库和中小河流项目建设；进一步加强项目和资金管理；继续做好小型病险水库和中小河流治理项目的绩效评价工作。